公式です!!レイプ被害者に対する専門的な法的アドバイス

イングランドとウェールズの刑事司法制度を批判する人々は数十年にわたり、レイプ被害者は犯罪そのものの後に第二の試練に直面しており、その試練は暴力の影ではなく、警察の捜査、検察の意思決定、法廷での精査という正式な手続きの中で展開されると主張してきた。相次ぐ議会調査、学術調査、司法審査では、加害者とされる人物が同レベルの侵入的調査から比較的守られている一方で、告訴人の信頼性、経歴、私生活が厳しい調査にさらされているように見える制度があまりにも頻繁に報告されている。このような状況を背景に、英国政府は今回、レイプ被害者が刑事司法手続きをどのようにナビゲートするかを変えると主張する重要な政策転換を発表した。政府は、全国規模の独立法律顧問サービスの導入を通じて、刑事司法手続きのあらゆる段階を通じて生存者に専門的な法的アドバイスが提供されることを確認した。

この発表は英国の副首相兼法務長官によって確認された。 デビッド・ラミー政府は諮問制度の確立と拡大のために、2年間で初期資金として600万ポンドを投入すると述べた。この政策は、レイプの被害者が、自分たちの権利について説明し、複雑な手続きをサポートし、私生活に過度に踏み込む可能性のある調査要求に異議を唱えることができる訓練を受けた専門家から独立した法的指導を受けられるようにすることを目的としている。この取り組みは、英国の刑事司法制度がレイプ事件における歴史的に低い訴追率と有罪率に引き続き取り組み続けている最中に誕生したものであり、この問題は議会、司法、市民社会組織から繰り返し精査を求められてきた。政府の発表の中心は、独立法律顧問の全国ネットワークの創設であり、このモデルは近年、特定の管轄区域にわたるパイロットプロジェクトでテストされてきた。これらのアドバイザーは、検察とは独立して活動すると同時に、被害者が自分たちの周りで展開されている法的手続きを確実に理解できるように協力します。彼らの役割には、警察や検察がカウンセリング記録、病歴、携帯電話データなどの極めて個人的な資料へのアクセスを要求した場合に告訴人にアドバイスすることが含まれる。多くの被害者にとって、これらの要求は現代のレイプ捜査の最も物議を醸す特徴の一つとなっている。なぜなら、それらの要求には、容疑とは無関係と思われる長年にわたる個人的なコミュニケーション、セラピー記録、個人情報の開示が含まれる可能性があるからである。

政府は、そのような要請が司法の公正な運営に必要な範囲をはるかに超えて行われる場合があることを認めている。近年、デジタル開示慣行の利用は弁護士、選挙運動団体、議会委員会からの継続的な批判を集めており、被害者は訴訟を進めるために広範な個人データを引き渡すよう圧力を感じることが多いと主張している。政府は専門顧問を導入することで、不当または不必要と思われる調査要求に対抗できる法律専門家に告訴人がアクセスできるようにすることを目指している。この政策発表は単独で行われたわけではない。これは、 ソテリア作戦 法廷そのものへ。ソテリア作戦は、レイプや重大な性犯罪に対する捜査手法を改革するため、警察、検察、学術研究者の共同イニシアチブとして2021年に開始された。このプログラムは、批評家が被害者中心の捜査モデルと表現したものを、主に容疑者の行動に焦点を当てたアプローチに置き換えることを目指した。以前の捜査文化の下では、被害者は、あたかも自分たちの行為、ライフスタイル、信頼性が、被告人の主張される行動よりも綿密に精査されているかのように感じたと頻繁に報告した。ソテリア作戦は、告発者の性格や性的経歴に大きく依存するのではなく、容疑者の行動パターン、以前の申し立て、状況証拠を調査するよう捜査官に奨励することで、この力関係を逆転させようと試みた。このプログラムの初期の評価では、このアプローチが捜査員に犯罪のパターンに焦点を当て、詐欺や組織的暴力などの他の重大犯罪で使用されているものと似た捜査戦略を採用することを奨励していることが示唆されました。政府は現在、このアプローチの哲学的基盤が捜査段階を超えて法廷での実務にも影響を与えることを確実にするつもりである。その目的を追求するため、政府は性暴力に対する刑事司法対応を専門とする一流の学術研究者であるカトリン・ホール教授に、法廷でレイプ裁判がどのように展開されるのかについての包括的な調査を依頼した。ホール教授は、法廷での実務において依然として被害者が不当な監視にさらされる可能性がある分野を特定し、訓練、指導、手続き改革に関する勧告を提供するよう求められている。この見直しでは、法廷手続きがソテリア作戦の改革を目的とした捜査慣行を不用意に再現しないことを目的として、反対尋問、証拠行為、司法指導の実施が検討されることが期待されている。

ラミー氏は、被害者が司法手続き自体を二次的トラウマの一種として経験することが多いという認識として政策転換を枠組み化した。同氏は改革を発表した発言の中で、生存者は犯罪容疑の加害者を追求するのではなく、自分たちを裁くかのようなシステムに頻繁に遭遇すると述べた。同氏は、独立法律顧問の導入は、複雑な刑事手続きを乗り越えながら、被害者が保護と情報に基づいた指導の両方を受けられるようにすることを目的としていると主張した。

発表のタイミングは、現在議会で進められている法整備とも密接に関係している。提案は次のように提示されました。 裁判所および法廷法案 下院で第二読会に達した。この法案には、刑事司法制度のさまざまな側面を近代化することを目的としたさまざまな措置が含まれていますが、その規定の一部は法律評論家や自由人権擁護者の間で論争を引き起こしています。この法案の中で最も議論されている要素の中には、特定の状況において陪審裁判へのアクセスを制限する可能性がある提案がある。提案された枠組みの下では、最長3年の刑が言い渡される可能性が高い犯罪で起訴された被告は、従来の陪審ではなく、単独で座る裁判官によって審理される可能性がある。この改革の支持者らは、長年にわたるリソースの制約とパンデミックによる混乱によって悪化している刑事裁判所内の深刻な滞留状況に対処するのに役立つ可能性があると主張している。しかし批評家らは、刑事裁判における陪審の役割を縮小することは、英国の法の伝統における歴史的に最も重要な保護手段の一つを損なう可能性があると警告している。

レイプ被害者の保護強化を目的とした改革と、刑事裁判の構造を変える提案が並行して行われているのは、こうした変化が起きている政策環境の複雑さを示している。政府は性暴力被害者の間で司法制度に対する信頼を再構築すると同時に、裁判所に多大な負担を与えている制度的圧力にも対処しようとしている。政府の改革の基礎となる法的基盤は、刑事司法手続きにおける被害者の扱いを規定するいくつかの既存の法的枠組みを通じてたどることができる。の 2024 年被害者および囚人法 司法制度全体で被害者の権利を強化するために設計された法的枠組みを提供します。この法律を補完するのが被害者法であり、被害者が警察、検察、裁判所とやり取りする際に期待すべきサービスと基準を定めています。被害者法は重要な手続き上の権利を定めているが、批評家は長い間、複雑な刑事手続きにおいて被害者がこれらの権利を効果的に主張するには独立した法的代理人が必要であると主張してきた。

この改革はまた、法に組み込まれた証拠保護とも相互作用します。 1999 年青少年司法および刑事証拠法これは、法廷での証言に伴うストレスを軽減することを目的として、ビデオリンク、スクリーンの裏側、またはその他の支援的な取り決めを通じて、立場の弱い証人が証拠を提出できるようにする特別措置を導入した。これらの措置は法廷体験の側面を改善しましたが、捜査開示要求や法的手続きを進める際に被害者が直面する広範な構造的課題には対処していません。別の関連法規定が以下に基づいて発生します。 1994 年刑事司法および治安法 そして 2003 年性犯罪法、これらは一緒になって、性犯罪の訴追を管理する実質的および手続き上の枠組みを形成します。特に、青少年司法および刑事証拠法第 41 条は、告訴人の以前の性的経歴に関する証拠の許容可能性を制限しています。この規定は、被告が原告に関する不利な性格証拠に頼ることを防ぐために制定された。それにもかかわらず、法学者らは、デジタル開示を伴う捜査慣行は、告訴人の私的通信に対する広範な調査を可能にすることによって、その規則の保護精神を回避する場合があると主張している。

したがって、政策の観点から見ると、独立法律顧問の導入は、被害者が自らの法的権利を明確に理解せずに大量の個人情報を放棄せざるを得ないと感じることが多いシステム内のバランスを回復する試みとして理解できます。政府は、被害者が専門的な法律専門知識に確実にアクセスできるようにすることで、被害者が不用意に正義を追求することを思いとどまらせるような捜査行為を防止したいと考えている。これらの改革のより広範な文脈には、レイプ訴追における刑事司法制度のパフォーマンスに関する長年の懸念が含まれます。近年の公式統計によれば、報告された犯罪件数と、最終的に起訴され有罪判決に至った事件の数との間には大きな差があることが示されている。このギャップは議会の委員会や擁護団体によって制度的欠陥の証拠であると説明されており、構造改革を求める声が高まっている。国際的には、英国はまた、欧州人権条約や、一般にイスタンブール条約として知られる女性に対する暴力および家庭内暴力の予防と闘いに関する欧州評議会条約などの人権文書に基づく義務にも拘束されています。これらの枠組みでは、被害者の尊厳とプライバシーを保護しながら、性暴力の効果的な捜査と訴追を確保することが各国に求められている。

この法的および政策的状況の中で、政府の発表は、被害者と正義を提供する責任のある機関との関係を再調整する試みを表している。独立法律顧問の導入とソテリア作戦原則の法廷実務への拡大が、レイプ被害者の経験を変えることに成功するかどうかは未解決の問題であり、それは実施、資金、組織の関与に大きく依存するだろう。

しかし明らかなことは、この改革は、既存の制度が保護すべき人々の信頼を得るのに苦労しているという政府の暗黙の認識を反映しているということだ。国家は、司法手続き全体を通じて被害者とともに専門的な法的支援を提供することで、刑法の仕組みを乗り切るには専門知識と弁護が必要であり、被害者は歴史的に孤独に直面することを強いられてきたことを事実上認識していることになる。そうすることで政府は、性暴力に対する説明責任の追求が不確実で一貫性のないままである一方で、被害者自身が監視下に置かれることが多すぎると批評家が長年主張してきた司法プロセスを再編しようとしている。