米国連邦政府を徹底的に改革するというドナルド・トランプの基本計画とそれがもたらす可能性のある結果

ドナルド・トランプ氏が大統領に再就任するとき、彼は米国連邦政府を徹底的に改革する計画を持ってそうするだろう。

勝利した選挙戦を通じて、彼は公務員を粛清して政治的支持者に置き換え、不当な扱いをしたと告発する人物や企業の訴追を開始し、独立した規制機関をホワイトハウスに対して責任を負わせることを誓った。

トランプ氏とその支持者にとって、それはすべて、前任期中にトランプ氏を妨害したと非難する「ディープステート」の解体の一環だ。そして同氏は、1100万人の不法移民の強制送還や米国のすべての貿易相手国への関税賦課を含む自身の広範な議題を確実に実行するためには、それが極めて重要であると考えている。

「我々がいる狂った狂人たち、ファシスト、マルクス主義者、共産主義者、実際に国を運営している我々の人々だ」と彼は典型的な切り株演説で言った。ロシアや中国よりも。」

彼の批判者にとって、これは復讐心によって動かされた権威主義だ。

トランプ氏の道は複雑で、法廷での異議申し立てに直面するのは確実だが、1月20日の就任後は少なくともその一部を実現させる権限を彼は持っているだろう。そして、その影響は広範囲にわたることになるでしょう。

公務員

トランプ氏は遊説中、約200万人いる連邦政府職員全員を大統領による「解雇対象」にすると誓った。前任期終盤、同氏は公務員の少なくとも5万人を政治任用に変える計画を打ち出したが、再選されるまで実行する時間がなかった。

トランプ氏が最終的にどの数字に着地しようとも、効果は同様だろう。トランプ氏は官僚の多くを解雇して支持者に置き換えるか、命令への遵守を確実にするために解雇の脅しを作り出すかのどちらかができるだろう。

「これは大変な取引だ。それはペンの一筆で、無党派の公務員に対する140年にわたる超党派の支持をひっくり返すことになるだろう」とメリーランド大学の元公共政策学部長ドナルド・ケトルは述べた。

現在、連邦政府職員の大多数は能力に応じて採用されており、恣意的な解雇から守られている。トランプ氏の計画は、政府を少なくとも部分的に1800年代の「スポイル制度」に戻すもので、通常は政治的忠誠に基づいて、大統領が望む人物を自由に任免できるというものだった。

シンクタンクのヘリテージ財団がまとめたトランプ氏の２期目の計画「プロジェクト２０２５」には、トランプ氏の政策への取り組みを精査した政治任命予定者のデータベースが含まれている。トランプ氏は選挙期間中にプロジェクト2025を否認したが、その後、ホワイトハウスの主計責任者にラッセル・ヴォート氏を含め、プロジェクト2025の立案者の何人かを政権内の強力なポストに抜擢した。

公務員の仕事が政治化されると、その影響は広範囲に及ぶだろう。トランプ氏は、環境保護庁に環境汚染企業の取り締まりをやめるよう命じたり、反ワクチン派のロバート・F・ケネディ・ジュニア氏を保健長官に指名することを容認したりするなどして、トランプ氏が気に入らない法律の執行を政府機関に止めさせる可能性がある。活動家であり、公衆衛生プログラムにフリーハンドで携わる。連邦政府は金融市場から農場に至るあらゆる規制を監督し、メディケアから社会保障に至るプログラムを管理しています。

全米行政アカデミーの会長、テレサ・ガートン氏は、「医薬品供給、食料供給、輸送システムの安全性に対する政治的影響は望まない」と述べた。

トランプ氏はすでにこれにどう対処するかを計画している。 2020年10月、彼は政府の政策に影響を与える公務員の新しい職務分類であるスケジュールFを創設する大統領令に署名した。この分類により、発砲に対する保護が剥奪されてしまうでしょう。この命令の立案者は、トランプ氏の初代ホワイトハウスの顧問であったカナダ生まれのジェームズ・シャーク氏であると伝えられている。

この命令が発効する前にジョー・バイデン大統領が就任し、命令を取り消した。スケジュールFを再導入する将来の試みを阻止するために、バイデン氏は、職務が再分類された公務員が解雇に対する保護を維持できるようにする新しい規制を制定した。この規制はトランプ氏が撤廃するまでに数カ月かかる見通しで、トランプ氏の動きは鈍化するものの、止めることはできない。

その一方で、同氏はイーロン・マスク氏とヴィヴェク・ラマスワミ氏に対し、マスク氏お気に入りの仮想通貨にちなみ「政府効率省（DOGE）」と呼ばれる外部諮問団体を通じて支出と雇用を削減するためのアイデアを生み出すよう命じた。

司法省、情報機関、軍

トランプ氏は、連邦政府を利用して多数の人々に報復を行うと約束している。

同氏は、バイデン氏やカマラ・ハリス副大統領、同氏を捜査した議員らを含むさまざまな政敵を裁判にかける意向を表明しているが、今月初めのNBCとのインタビューでは、追及のために特別検察官を任命するつもりはないと述べた。バイデン氏は「合理的だと思うものが見つからない限り」。同氏は、同国の元軍最高司令官マーク・ミリー氏を処刑すべきだと示唆した。同氏は、検索結果に自身に関する否定的な記事をあまりにも多く表示したとしてグーグルを訴追するつもりだと述べた。

司法省を運営するために、トランプ氏は支持者からなるチームを起用している。彼らのトップには、2020年の選挙での敗北を覆すトランプ氏の取り組みを支持した司法長官予定のパム・ボンディ氏がいる。彼女の下で働くのは、トランプ氏の刑事口止め料裁判で弁護人を務めたトッド・ブランシュ氏とエミール・ボーブ氏の二人だ。

トランプ氏はFBIの運営に、元政治スタッフのカシュ・パテル氏を抜擢し、自身も著書の中で現職および元職員の敵リストをまとめた。 政府のギャングスター。

トランプ氏の司法省移行を主導するマーク・パオレッタ氏はソーシャルメディアで、政府弁護士は大量国外追放の実行や1月6日に連邦議会議事堂を襲撃した暴徒への恩赦など、次期大統領の政策に乗らなければならないと警告した。 , 2021 – さもなければ解雇される。

トランプ氏はまた、FBI、CIA、その他の法執行機関や情報機関から自分を捜査した人物を粛清すると約束した。そして彼は、自分に対する4つの刑事訴追のうちの1つを主導したすべての検察官を、さまざまな機会に脅迫してきた。

一方、次期大統領が国家情報長官に選んだのはトゥルシー・ギャバード氏だ。元民主党議員は、ロシアのウクライナ侵略を誘発したのは北大西洋条約機構だと非難し、米国が国内に秘密の生物兵器研究所を持っているという根拠のない陰謀論を推進した。

国防総省では、トランプ氏は「目覚めた」将軍たちに恩恵を与えるつもりだと述べた。同氏はまた、NATO同盟国が同盟に十分な貢献をしない場合には侵略から守ることを拒否することから、街頭犯罪を取り締まるために都市に州兵を配備することまで、軍事政策の幅広い大きな変更についても語った。

元海軍大佐で元統合参謀本部顧問のジーン・モラン氏は、政治的理由で軍司令官を解任すれば、補充が難しい人材の流出につながる可能性が高いと述べた。

同氏はグローブ・アンド・メール紙に対し、「制服を着た人々が時間の経過とともに業績を上げて昇進するという実力主義のシステムでは、これが射撃場につながるだけだとわかれば、彼らは足で投票して立ち去るだろう」と語った。 「公開雇用市場に行って将軍や提督を見つけるだけではだめです。サービス内でそれらを成長させなければなりません。」

トランプ氏の前政権でトップの役割を果たした一部の人たちさえ、同氏による差し迫った治安部隊の刷新の危険性について警告している。

トランプ政権下で国土安全保障省副長官を務めたエレイン・デューク氏は、今秋の議会公聴会で「この人事異動とそこから生じる混乱は、ミッション要員の能力と技能を明らかに損なうだろう」と語った。トランプ氏の計画は「効果的な国家安全保障政策と作戦を損なう可能性が高い」と彼女は述べた。

トランプ氏の元国家安全保障担当補佐官ジョン・ボルトン氏は、ギャバード氏についてさらに率直に評した。同氏はニュース・ネーションに対し、「彼女が過去の期間にわたって信奉してきたロシアのプロパガンダを考慮すると、彼女は我が国の国家安全保障に対する深刻な脅威だと思う」と語った。

独立した規制当局

米国は現在、政府の幅広い規制決定を独立機関に委ねている。このような規則を独立した法廷が施行し、解釈することで、党派的な政治目的で操作される可能性が低くなるという考えです。

しかしトランプ氏は、連邦通信委員会（FCC）や連邦取引委員会（FTC）など、これらの機関の少なくとも一部を大統領の直接管理下に置くと約束した。

FCC は放送ライセンスなどを規制しています。トランプ氏は選挙期間中、ABC、CBS、NBCが自分を不当に扱っているとして、ライセンスを剥奪すると脅した。 ABCの違反行為は、9月の大統領討論会中に同氏の事実確認を行っていた。 NBCはアイオワ州党員集会での勝利演説を放送しなかった。

元FCC委員長のトム・ウィーラー氏は、トランプ氏にFCCに対する直接権限を与えるには法案が必要で、共和党が両院を支配していることを踏まえれば、少なくとも理論的には議会を通過できる可能性があると述べた。むしろ可能性としては、トランプ氏がブレンダン・カー次期FCC委員長や他の共和党委員らに対し、自分の要求を遂行するよう圧力をかける可能性があると同氏は述べた。

「アメリカ大統領に『すみません、私があなたを任命したので解任してもいいのですが、これが私があなたにしてほしいことなのです』と電話をかけることになります。」それは明らかにリーダーシップを試すテストだ」とウィーラー氏は語った。 「あなたは、電話網、デジタル ブロードバンド ネットワーク、衛星ネットワークなど、国のすべてのネットワークに対して責任を負っています。」

カー氏はFCCにグーグルとフェイスブックを規制させることについて話しており、どちらも選挙期間中に保守的なコンテンツを葬り去ったとしてトランプ氏の怒りを買った。マスク氏のスターリンク衛星通信システムもFCC規制の対象となっている。

一方、FTCは独占禁止法と消費者保護法の執行を任務としている。

同庁が政治化すれば、トランプ氏がどの企業を好むか嫌うかに基づいてそのような決定を下すことになる可能性がある。最初の任期では、同氏はネットワークとの長年にわたる確執のさなか、CNNの親会社が関与する合併を阻止しようとしたが失敗した。

トランプ氏の前回のホワイトハウス在職中の別のエピソードでは、2020年選挙の郵便投票に関する偽情報を緩和する措置を講じたソーシャルメディア企業を告訴させようとしたこともあった。 ＦＴＣの当時のジョセフ・シモンズ委員長は、トランプ氏の命令はＦＴＣの管轄外であると主張し、執行を拒否した。

トランプ氏を知る人全員が、行政府を揺るがす彼の取り組みに方法論を見出しているわけではない。トランプ氏のホワイトハウスで弁護士として働いていたタイ・コブ氏は、次期大統領は「何らかの原則を持った方法ではなく、規範に対する純粋な軽蔑から政府を作り直そうとしている」と述べた。

同氏は、トランプ氏は戦略よりも本能に基づいて行動していると述べた。

「トランプ氏は完全に反応的だ」とコブ氏はインタビューで語った。 「彼は自己利益と復讐のためだけに行動するナルシストです。」