木曜日、ラガーディア空港のTSA事前検査に立つ乗客たち。ノア・K・マレー/AP通信
上院は金曜早朝、運輸保安局の職員やその他ほとんどの機関に支払う国土安全保障基金を承認したが、空港の混雑や旅行の中断、労働者に経済的困難を強いている予算行き詰まりの中心である移民取締業務については承認しなかった。
上院が点呼なしで全会一致で承認したこの協定は次に下院に送られ、金曜日に審議される予定だ。
ジョン・チューン上院多数党院内総務（民主党）は「政府の少なくとも大部分を再び開放することができ、その後、そこから前進する」と述べた。 「もちろん、私たちの前にはまだやるべきことが残っています。」
国土安全保障省への資金提供を巡る42日間にわたる膠着状態を解決するよう圧力が高まるなか、TSA職員が金曜日に新たな給料を受け取ることができないまま、最後の数時間に最終局面が訪れた。ドナルド・トランプ大統領は、「空港の混乱」を早急に止めたいと述べ、TSA職員に直ちに支払いを行う命令に署名すると述べた。この協定には、トランプ大統領の大量国外追放計画を抑制しようとする民主党が要求してきた抑制措置は一切含まれていなかった。
上院民主党指導者のチャック・シューマーは、この結果は数週間前に得られていた可能性があると述べ、トランプ大統領の「不正な」移民作戦に「真剣な改革がなければこれ以上の資金が得られないよう」党が戦い続けると誓った。
ペンシルバニア州インペリアルのピッツバーグ国際空港でTSA検問所を務めるICE職員。ジーン・J・パスカー/AP通信
資金調達パッケージの内容と内容
上院議員らは、連邦緊急事態管理庁、沿岸警備隊、TSAを含む残りの部門の大半に資金を提供する協定案に夜を徹して取り組んだが、移民と税関執行局への資金はなかった。税関には資金が提供されたが、国境警備局には資金が提供されなかった。
このパッケージでは入国管理に新たな制限は設けられておらず、政府閉鎖によってもほとんど中断されていない。トランプ大統領が昨年署名して成立させた共和党の大型減税法案では、ICE業務に750億ドルを含む数十億ドルの追加資金がDHSに注ぎ込まれ、失効にもかかわらず入国管理官への給与が引き続き支払われることが保証された。
マイク・ジョンソン下院議長（共和党、ルイジアナ州）が僅差の過半数を握る下院での次のステップは不透明だ。左右派の議員が反乱を起こすため、可決にはほぼ確実に超党派の支持が必要となる。
保守共和党は自党の提案を非難し、移民対策への全額資金提供を要求している。多くの人は、ICEがトランプ大統領の政策を実行するために次期予算案で必要なリソースを確実に確保できるようにすると誓っている。
「われわれはＩＣＥに全額資金を提供する。それがこの闘いの目的だ」とエリック・シュミット上院議員（共和党、ミズーリ州）は、ＩＣＥに資金を提供する法案を提出しようとしながら述べた。 「国境は閉ざされつつある。次の仕事は国外追放だ。」
ジョン・チューン上院多数党院内総務（共和党、サウスダコタ州）は「少なくとも政府の大部分を再び開放させることができ、それから我々はそこから進むだろう」と述べた。アンドリュー・ハーニク/ゲッティイメージズ
再交渉と再交渉は決裂した
木曜日初め、チューン氏は民主党に「最後で最後の」提案をしたと発表した。しかし、日が長くなるにつれて、行動は停滞しました。
民主党は、共和党の提案は、特にミネアポリスでの行動に抗議する米国人2人の死亡を受けて移民掃討に従事するICE、税関国境警備局、その他の連邦機関の職員にガードレールを設置する点で十分ではないと主張した。
彼らは、連邦職員に身分証明書を着用し、マスクを外し、学校、教会、その他の敏感な場所の周りでの強制捜査を控えることを求めています。民主党はまた、行政令状の廃止を主張し、捜査官が人々の家やプライベートスペースを捜索する前に裁判官が署名することを主張しており、これについては新たに国土安全保障長官に就任したマークウェイン・マリン氏が検討する用意があると述べている。
トランプ大統領はこの問題を議会にほぼ任せていたが、現在旅行者の身分証明書をチェックしているICE職員の派遣に加え、空港に州兵を派遣すると脅し、行動を起こす用意があると警告した。
ホワイトハウスは、TSA職員への支払いのために国家非常事態を発動するという異例の措置を打ち出したが、これは政治的にも法的にも問題のあるアプローチだ。その代わり、公に議論する権限がないため匿名を条件に語った政府高官によると、トランプ大統領の命令は、2025年の税法案からの資金を使ってTSA職員に給与を支払うことになるという。
上院のパッケージが下院で承認され、署名されて成立した場合、トランプ大統領がTSA職員への給与支払いを発表した措置は一時的なもの、あるいは不必要なものとなる可能性がある。
ニューヨークのクイーンズにあるジョン・F・ケネディ国際空港のTSA保安検査の列で待つ人々。ブレンダン・マクダーミッド/ロイター
TSA職員が困難に耐える中、空港の路線が拡大
資金調達の停止により、旅行の遅延が発生し、給料を支払っていないTSA職員が出勤しなくなるため、空港閉鎖の警告さえ出ている。
複数の空港ではTSA職員の出動率が40％を超えており、閉鎖中にTSAの運輸保安職員約5万人のうち500人近くが退職した。 DHSによると、水曜日には全国的に、予定されていたTSA職員の11％以上が欠勤した。これは 3,120 件以上のコールアウトに相当します。
米国公務員連盟のエベレット・ケリー会長は、労働組合はTSA職員に賃金が支払われることに感謝しているが、「DHSに資金を提供し、DHS職員全員に給与を支払い、これら重要な機関の運営を維持する」協定を可決するために議会は開会を継続する必要があると述べた。
ヒューストンのジョージ・ブッシュ・インターコンチネンタル空港でメリッサ・ゲイツさんは、2時間半以上待っても保安検査場に到着しないため、ルイジアナ州バトンルージュ行きの飛行機には乗らないと述べた。彼女は金曜日まで他のフライトは利用できないと述べた。
「ただ運転すれば良かったんですよね？」ゲイツ氏は語った。 「これがあったら5時間もあったら楽しかったでしょうね。」
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