ホルムズの航行の自由、最新の和平交渉

10カ国からなる東南アジア諸国連合の外相は共同声明を発表し、米国とイランに対し和平交渉の継続を求め、停戦の完全かつ効果的な履行を要求し、すべての当事者に対し自制を行使し中東のあらゆる戦線にわたる攻撃を停止するよう求めた。これは世界で最もエネルギーに依存している地域ブロックの一つの声を直接ホルムズ危機にもたらす集団的外交介入である。

ASEAN声明はその具体性と法的根拠で注目に値する。閣僚は一般的な和平要求を発するのではなく、ホルムズ島へのアクセスの要求を1982年の国連海洋法条約に明示的に定着させ、海洋安全保障と航行の自由は特に商船と非戦闘員船舶に対して国連海洋法条約に従って確保されなければならないと述べた。国際海事法を直接発動することで、ASEANはテヘラン、そしてワシントンに対し、ホルムズ海峡通過の問題は米国とイランの間の二国間交渉の材料ではなく、確立された国際法的義務の問題であり、イスラマバードで進行中の政治交渉に関係なく国際社会が遵守されることを期待していると伝えている。

閣僚らは停戦の完全かつ効果的な履行を求め、その文言は停戦の存在を単に支持するだけではなく、条件を選択的にではなく包括的に尊重することを要求している。この区別は、現在の状況において非常に重要です。イランは、停戦によりイラン革命防衛隊がホルムズ航路の管理を維持し、通過料金を請求することが認められると主張している。トランプ大統領は金曜日、真実ソーシャルに投稿し、イランに対しタンカー料金の徴収を直ちに中止するよう警告した。 ASEANによる国連海洋法条約に基づく航行の自由の発動は、政治的対立ではなく国際法の言葉を通じてこの海峡をイランの料金徴収の対象とすることはできないという米国の立場を事実上支持するものである。

全戦線にわたる攻撃停止の呼びかけは、4月8日以来の停戦の主な断層線となっているレバノンの次元への直接の言及である。イスラエルは米国の明確な承認を得てレバノンのヒズボラ標的を攻撃し続けており、イランはこれらの攻撃をタンカー航行停止の正当化として引用し、現在EU、フランス、ドイツ、英国、イタリア、カナダ、オーストラリアに加えASEANを含む国際社会は停戦をレバノン領土まで拡大するよう求めている。 ASEANの全戦線の文言は、イスラエルやヒズボラを具体的に名指しすることなく、国際合意に沿ったものとなっており、二国間紛争への不干渉というASEANの伝統的な姿勢を維持しながら、結果に対するASEANの立場を紛れもなく明確にしている。

ASEAN声明の背後にある経済的動機は直接的かつ定量化可能である。東南アジア経済は、世界で最もホルムズ海峡の混乱にさらされている国の一つです。この圏の主要経済国（インドネシア、マレーシア、タイ、ベトナム、フィリピン、シンガポール）は湾岸エネルギー輸入に大きく依存しており、シンガポールは世界的な海運と精製のハブとしての役割を果たしているため、ホルムズ閉鎖が継続すれば同国の経済モデルに対する直接の脅威となる。 EIA データによると、ホルムズ海峡を通過する原油の約 84% がアジア市場向けであり、中国、インド、日本、韓国と並んで東南アジア諸国がその流れの大きなシェアを占めています。

ASEANには米国政府とイラン両国と協力関係にある加盟国が含まれているため、この声明は外交的な重要性も持っている。マレーシアとインドネシアは、いずれも中東と重要な貿易関係を持つイスラム教徒が多数を占める国家であり、紛争中を通じてイランとのパイプを維持してきた。マレーシアは、戦争中に海峡の安全な通過を許可されたイランの友好国のリストに加えられた国の一つだった。この関係は、テヘランにおけるASEANの集団の声に、純粋な西側の外交介入では得られない程度の信頼性を与え、共同声明を、その慎重な言葉遣いが当初示唆していたよりも意味のあるシグナルにする。

イスラマバード協議にとって、ASEAN声明は、持続的な成果を生み出すよう双方に対する国際的圧力を増大させることになる。世界銀行はその数時間前、たとえ停戦が維持されたとしても世界経済の成長率は0.2～0.3パーセントポイント低下し、潜在的には300ベーシスポイントの追加インフレが発生する可能性があると警告した。トランプ大統領は、Truth Socialのタンカー料金を巡りイランに警告した。 ASEANは現在、国際法に基づく航行の自由を正式に要求している。本格的なホルムズの再開に向けた外交的、経済的根拠が、より多くの方向から同時に明確に表明されたことはかつてない。そしてイスラマバード会談では、その圧力を具体的なものに変えるまでに2週間もかからない。

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