トランプ大統領は金曜日にイラン戦争を終結させるか、議会に延長の承認を求める期限に直面している
1973年の戦争権限決議に基づき、米国大統領は軍事行動を終了するまで60日間のみ軍事行動を行うことができる。エヴァン・ヴッチ/ロイター
ドナルド・トランプ米大統領は金曜日にイラン戦争を終結させるか、延長を議会に申し立てる期限を迎えているが、航路をめぐって膠着状態に陥っている紛争の方向性を変えることなく期限が過ぎてしまう可能性が最も高い。
戦争が終わる可能性は非常に低いと思われます。
むしろアナリストや議会側近らは、トランプ大統領が30日間の延長計画を議会に通知するか、期限を無視するかのいずれかを予想していると述べ、政権はテヘランとの現在の停戦が紛争の終結を示していると主張している。
激しく分裂した議会のほとんどの政策と同様、戦争権限も党派色が深くなり、野党民主党は議会に宣戦布告の憲法上の権利を再主張するよう求め、共和党は民主党がトランプを弱体化させるために戦争権限法を利用しようとしていると非難した。
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2月28日に戦争が始まって以来、民主党はトランプ大統領に米軍の撤退を強制するか議会の承認を得ることを求める決議案の可決を繰り返し試みてきた。しかし、上院と下院で僅差の多数派を占めるトランプ大統領率いる共和党は、ほぼ全会一致で法案を否決した。
1973年の戦争権限決議に基づき、米国大統領は「米軍の安全に関する避けられない軍事的必要性」を理由に軍事行動を終了するまで60日間のみ軍事行動を開始することができ、承認を得るために議会に来るか、30日間の延長を求めることができる。
イラン紛争は2月28日にイスラエルと米国がイランへの空爆を開始して始まった。トランプ大統領は法律の規定に従って48時間後に紛争を正式に議会に通知し、5月1日までの60日間の期限を開始した。
4月5日、テヘランにある、ペルシャ語で「ホルムズ海峡は閉鎖されたまま。ペルシャ湾全体が我々の狩場だ」という文字の下に、イラン軍に漁網にかかる米軍機を描いた反米看板。ヴァヒド・サレミ/AP通信
脆弱な停戦
米当局者がロイターに語ったところによると、トランプ大統領は木曜日、紛争終結交渉をイランに強制するための新たな軍事攻撃計画について説明を受ける予定だ。
戦闘が再開すれば、トランプ大統領は議員に対し、さらに60日間の時計をスタートさせたと伝えることができるが、これはベトナム戦争に対するリチャード・ニクソン大統領(当時)の拒否権を無視して議会が戦争権限法を可決して以来、両党の大統領が繰り返し行ってきたことだ。
この紛争も議会によって承認されなかった。
イランは木曜日、米国が攻撃を再開した場合、米国の陣地に対する「長くて苦痛を伴う攻撃」で対抗すると述べ、ホルムズ海峡開通に向けた国際連合に対する米国の期待を複雑化させた。
イラン、米国が攻撃再開なら「長期にわたる苦痛を伴う攻撃」を誓う
来年の議会の主導権を決める11月の選挙を6カ月後に控えた今、世論調査によると、イラン戦争は米国人の間で不人気だ。
アメリカ国民が生活費を圧迫し、戦争が物価高の原因だと非難する中、トランプ大統領の支持率は今月、現任期の最低水準に落ちた。
しかし、トランプ氏は依然として党を強力に支配しており、彼の政策に反対する共和党員はほとんどいない。さらに、共和党はイランを攻撃しているイスラエルを強く支持しており、米国の宿敵であるイランの弱体化を歓迎している。
ワシントンのシンクタンク、スティムソン・センターの上級研究員クリストファー・プレブル氏は、「これは明白かつ単純な党派意識だ」と語る。 「共和党は大統領に逆らうことを拒否している。単純なことだ。」
トランプ大統領は水曜日、米国による数カ月にわたるイラン港湾封鎖の可能性による影響を軽減する方法について石油会社と協議した。
ロイター
ヒルとの「活発な会話」
ホワイトハウスは今後どのように進めるつもりなのか、あるいはイランに対する軍事力行使の承認を議会に求めるかどうかについては明らかにしていない。
「政権はこの件についてヒル氏と積極的に話し合っている。最高司令官の権限を強奪して政治的得点を稼ごうとする議員は海外の米軍を弱体化させるだけであり、選挙で選ばれた役人ならそんなことは望んでいないはずだ」とホワイトハウス関係者は匿名を条件に述べた。
米国憲法は、宣戦布告できるのは大統領ではなく議会のみであると定めているが、その制限は短期的な作戦や差し迫った脅威に対抗する場合には適用されない。
これまで戦争権限決議に反対票を投じてきた数人の共和党議員は、5月1日以降に再考する可能性があると述べた。共和党のジョン・カーティス上院議員(ユタ州)は、トランプ大統領の行動は支持するが、議会の承認なしに期限を超えて進行中の軍事行動は支持しないとのエッセイを発表した。
しかし、行動を起こすのを待ちたいと言う人もいた。
意見: 国際法を嘲笑した大統領が戦争を法的に主張する
上院共和党多数派リーダーであるサウスダコタ州のジョン・チューン上院議員は、戦争承認に関する投票の可能性は排除していないと記者団に語ったものの、米国とイランが和平合意に達することができれば「理想的」だと述べた。
「我々は耳を傾けており、明らかに現状を把握し続け、今後の進捗状況について政権から定期的に最新情報を得ようと努めている」とトゥーン氏は記者団に語った。
ニューヨーク州の民主党上院院内総務チャック・シューマー氏は、戦争終結を求める決議案を共同提案している。
同氏は上院演説で、ガソリンなどの価格高騰に言及し、「共和党はトランプ大統領のこの戦争への対応が大惨事だったことを知っている。彼らは現在、米国民がどれほど苦しんでいるかを理解している」と述べた。
「上院共和党が正しいことを行う前に、民主党は何件の戦争権限決議を提出する必要があるだろうか?」シューマーは尋ねた。
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