トランプ大統領と習主席、ホルムズ海峡の開放維持に同意

ドナルド・トランプ大統領と習近平大統領は、ホルムズ海峡を国際航路に開放し続けなければならないことで合意したとホワイトハウスが確認した。木曜日、両首脳はトランプ大統領復帰後初の対面での首脳会談を北京で開催した。この会談では世界的なエネルギー危機が米中関係の中心に据えられている。

中国国営メディアによると、両首脳は人民大会堂での一か八かの会談で「中東情勢」について協議し、新華社はトランプ大統領と習主席が現在進行中のイラン紛争を含む主要な国際・地域問題について意見交換したと報じた。

ホルムズ島への収束は一夜にして実現したわけではない。国務省は、マルコ・ルビオ国務長官と中国の王毅外相が４月の電話会談で、いかなる国や組織もホルムズ海峡のような国際水路の通行料を徴収することを認められないことで合意したことを確認した。今週の首脳会談に先立って公表されたこの声明は、根底にある紛争の解決方法をめぐって米中両国が激しく衝突しているにもかかわらず、水路の法的地位に関して米中両国の重要な一致を示した。

習氏は4月21日、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子との電話で海峡に関する沈黙を破り、イランと米国の封鎖を名指しすることなく、海峡は「通常の通航が可能な状態を維持すべき」と述べた。この発言は、戦争が始まって以来、水路の閉鎖に関する同氏の初めての直接の公の発言となった。

北京での首脳会談はトランプ大統領の中国訪問としては2017年以来であり、同年以降の米大統領としては初となるが、主に紛争に起因するエネルギー危機によって形成された。中国の原油輸入量の約半分は中東から来ており、湾岸の混乱により商船は攻撃や遅延に対して脆弱になっている。中国はまた、イラン石油の世界最大の購入国でもあり、中国政府にテヘランに対する独自の影響力経路を与えており、米国政府はその利用を圧力をかけている。

国際危機グループのアナリストらによると、米国はイランを交渉のテーブルに戻すには中国の支援が必要かもしれないと理解しているが、中国の支援を直接求めることで二国間関係で中国が優位に立つ可能性があることも認識しているという。

イランに関するファイルは、首脳会談に先立ってもつれを解くのが最も困難な糸口の一つであることが証明された。トランプ大統領は、北京会談の数日前に、戦争終結を求めるイランの対案を「全く受け入れられない」として拒否したが、イラン政府は「決して屈しない」と誓約し、ホルムズ海峡を閉塞させ世界のエネルギー市場を動揺させた対立を長期化させた。イランは海峡完全再開の前提条件として米国に対し海上封鎖を解除するよう要求しているが、米国はイランがまず検証可能な核開発計画の縮小に同意する必要があると主張している。

トランプ大統領は首脳会談でイラン戦争について直接言及することを避けたが、イラン戦争が自身の訪問に迫っており、６週間延期されることになった。記者団が会談の行方を尋ねると、大統領は単に「素晴らしい」と述べた。非公開の会談は約2時間15分続き、その後両首脳は北京の歴史ある天壇を視察した。

中国側の会議読み上げは台湾が優勢だった。中国外務省の毛寧報道官は、習主席がトランプ大統領に対し、台湾問題は中米関係において最も重要な問題であると強調したと述べた。習主席はまた、トランプ大統領に対し、「安定した二国間関係は世界にとって良いことだ」とし、両国は「ライバルではなくパートナーであるべきだ」とも語った。

貿易に関して習主席は、両国は「全体的にバランスが取れた前向きな結果」に達したと述べ、双方に「苦労して勝ち取った前向きな勢い」を守るよう求めた。

ホルムズ問題は依然として解決には程遠い。海峡を武力で再開しようとする米軍の取り組みは短命に終わり、同海峡の交通量を大幅に増加させることなく48時間足らずで終了した。一方、中東情勢の混乱により中国政府がエネルギー調達の多様化を迫られる中、中国は2026年4月に日量60万バレル近くの米国産原油を中国行きのタンカーに移送した。

自由航行の原則に関する習氏とトランプ氏の合意が、イランに対する中国の具体的な圧力につながるかどうかが依然として中心的な問題であり、石油市場、世界貿易、そしてイラン戦争のより広範な軌道に直接的な影響を与える問題である。

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