2025年10月、韓国の釜山で握手する米国大統領ドナルド・トランプと中国の習近平国家主席。マーク・シーフェルバイン/AP通信
ホワイトハウスに復帰したドナルド・トランプ米大統領は、台湾に対してさらに相反する姿勢を示しており、今週の中国の習近平国家主席との首脳会談を前に、米国の指導者が中国政府が独立した州とみなしている島嶼の民主主義への支持を縮小する用意があるかどうかについて疑問が生じている。
トランプ大統領は12月、台湾への110億ドルの武器パッケージ（同島への史上最大の武器売却額）を承認したが、まだ引き渡しは進めておらず、売却について習氏と話し合ったことさえ認めた。同氏は台湾が米国の半導体事業を「盗んだ」ことに憤り、台湾に対し米国に保護費を支払うよう求めた。
その間、トランプ大統領は、高額の関税をちらつかせながら、台北に対し、米国の半導体製造への大規模投資と、数十億ドル相当の米国の液化天然ガスと原油の購入に同意するよう促してきた。
大統領は月曜日、大統領執務室で記者団とのやりとりの中で、習主席が台湾への武器供与を控えるよう求めるだろうと予想していると述べた。
トランプ大統領は、米国による台湾への武器供与に対する中国の強い反対について「習主席とその協議を行うつもりだ」と述べた。 「習主席は我々がそうしないことを望んでおり、私はその議論を行うつもりだ。」
トランプ大統領のレトリックは、北京、台北、ワシントンで、島の自国防衛を支援する米国の取り組みや、共和党大統領が島に対する米国の長年の姿勢を譲歩するよう説得できるかどうかについての憶測を煽っている。
退役米海軍少将マーク・モンゴメリー氏は、台湾支持者らは、トランプ大統領と習主席が会談に臨む際に台北が「メニューに加わる」ことを懸念していると述べた。
現在、米国の台湾に対する強力な支援を支援するワシントンのシンクタンク、民主主義防衛財団に所属するモンゴメリー氏は、「取引を行う大統領がおり、取引の機会が訪れる可能性があることを懸念している」と述べた。
トランプ氏の中国訪問にはマスク氏、アップルのクック氏、ボーイングのオルトバーグ氏も同行
中国側は台湾を交渉の中心に据える意向を示唆している。中国外務省の声明によると、中国の王毅外相はマルコ・ルビオ国務長官との電話会談で台湾を取り上げ、訪問の準備を進め、米国に対し両国間の「安定」を守るため台湾に対する政策について「正しい選択」をするよう促した。
しかしルビオ氏は、米国の政策は変わっていないと述べた。同氏は金曜日、ローマで記者団に対し、「われわれは状況のいかなる強制的または強制的な変化も見たくない」と述べ、それは「世界を不安定にするだろう」と述べた。同氏は、台湾は「我々の旅行の目玉にはならないだろうが、必ず議論される項目になるだろう」と述べた。
ホワイトハウス当局者らは、トランプ大統領も11月に台湾軍向けに3億3000万米ドルの航空機部品を承認したが、2期目の初年度にはすでに民主党ジョー・バイデン大統領が在任4年間で承認した約84億米ドルを上回る台湾への軍需品売却を承認していることを強調した。
台湾はトランプ政権から国防支出を増やすよう圧力を受けており、金曜日、国会議員らは数カ月にわたる行き詰まりを打破して250億ドルの武器購入を承認した。これは、台湾の頼清徳総統が昨年提出した400億米ドルの提案を大幅に下回った。トランプ政権高官は、ホワイトハウスが定めた基本ルールに基づき匿名を条件に記者団に、議会がライ氏の提案に全額資金を提供しなかったことは残念だと述べた。
台湾政府当局者らは首脳会談を前に中国のレトリックに懸念を表明しているが、ルビオ氏の慎重なコメントにある程度の安心感も抱いている。
国家安全保障局の蔡ミンイェン局長は記者団に対し、「（中国は）会談中に何らかの策略を試みるかもしれないが、米国は公私双方のルートを通じて、台湾に対する政策に変更はないことを繰り返し主張してきた」と述べた。
ドナルド・トランプ米大統領は中国へ帰国するが、今回はイラン戦争により双方にとってリスクが高まっている。中国はイラン石油の最大の購入国である。トランプ大統領は、中国がホルムズ海峡の再開に向けてさらに努力することを期待していた。
AP通信
中国の専門家らによると、重要な問題は習氏がトランプ大統領を中国政府の見解に近づけるためにどこまで努力するかだという。
中国は自治領の台湾を反逆者の省とみており、必要であれば武力で併合される可能性がある。この法律は、外交関係にある国々が台北と正式な関係を持つことを禁じている。 1979年に現代中国と国交を樹立して以来、米国は台湾への非公式支援を維持し武器を供与しながらも、中国政府の要求の枠内になんとか収まってきた。
台湾に関する米国のあいまいさの一環として、米国は台湾が中国の一部であるという中国の立場を認めているが、それを明確に支持しているわけではない。米国はまた、歴史的に台湾の独立を「支持しない」と述べ、台湾と中国間の一方的な現状変更に反対している。
しかしアナリストらは、習近平氏が、米国の武器売却の抑制や米高官の台湾訪問の非公式な制限を通じて、台湾との関係を緩和するよう、すでに伝統的な外交の一線を曖昧にする姿勢を示しているトランプ氏を説得しようとする可能性があると見ている。 2月、トランプ大統領は長年の米国政策から決別し、台湾への武器売却について習主席と協議することを示唆した。
ワシントンのブルッキングス研究所中国評価プロジェクトのパトリシア・キム氏は、「宣言政策の正式な変更ほど劇的な変化は見られないが、今回はトランプ大統領が必ずしも長年の政策言語の微妙なニュアンスを理解している人物ではないことを踏まえると、トランプ大統領が場当たり的な発言をするリスクが常に存在する」と述べた。
米国の同盟国である日本と中国との間の口論も、トランプ大統領の台湾に対するコミットメントの強さについての憶測を呼んでいる。 11月、日本の高市早苗首相は、中国の台湾攻撃は地域にとって憂慮すべきことであり、日本にとって武力行使を必要とする「存立危機事態」を構成する可能性があると述べた。
トランプ大統領は同月、高市氏と習氏と立て続けに電話会談を行ったが、この口論についてはほとんど沈黙を保っている。
トランプ大統領は3月に高市氏を会談に招待した際、「彼らが少々険悪な関係にあることは承知している」と語った。
さらに、2026年の米国国防戦略で台湾への直接の言及が省略されたことを受け、トランプ大統領の台湾支持は厳しい視線にさらされた。
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台湾が持つカードの1つは、世界最大の強固な半導体部門であり、米国は中国との先端技術競争で優位性を維持するためにこの部門に依存している。
国立台湾大学のレフ・ナックマン教授（政治学）は、「トランプ氏は少なくとも、米国の経済成長において台湾が果たしている役割を認識している」と述べた。 「ですから、これは、対台湾政策に関しては何も劇的な変化は起こらないと考える上での、ある種の主な希望の兆しだと思います。」
トランプ氏は取引好きで知られるが、トランプ政権は米中関係の困難な側面を取引可能な「代替可能な」問題とは見ていないと、トランプ氏とバイデン氏の下で東アジア政策問題を担当した元国務省高官エドガード・ケーガン氏は述べた。
「大統領はレバレッジを理解している。私が大統領と会談した経験から、彼はレバレッジをどのように活用するかについて非常に鋭い感覚を持っている」と現在、ワシントンの戦略国際問題センターで中国研究の議長を務めるケーガン氏は語った。 「したがって、大統領が他のものを得るために台湾における米国の利益を犠牲にするような取引が行われるだろうという考えは、大統領のやり方についての私自身の経験に基づくと、ありそうもないことだと思います。」
結局のところ、習氏とトランプ大統領の首脳会談で島がより強い立場で立ち上がるか、それとも弱い立場で立ち上がるかは、おそらく指導者の公式声明によって判断されることになるだろう。
トランプ大統領は月曜日、習主席が自らの監視下で台湾に対して軍事行動をとることはないと確信していると繰り返した。
「台湾が望む最善のシナリオは、台湾について公に、あるいは少なくとも最小限の形で語られないことだと思う」とナックマン氏は語った。
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