トランプ・習首脳会談に何を期待するか

ドナルド・トランプ米大統領は今週、待望されながらも一度は延期されていた国賓訪問のため北京に到着する予定だ 貿易、AI、台湾、そして続くイラン戦争に至るまであらゆることを中国大統領と話し合う 習近平。トランプ氏の大統領としての中国訪問は２回目となる。

賭け金は何ですか?

トランプ氏は昨年1月にホワイトハウスに復帰するとほぼ同時に、中国に対する貿易戦争を開始し、多くの品物に大幅な関税を課した。中国政府もこれに応じ、一連の報復エスカレーションは、世界の二大経済大国間の貿易が完全に遮断される寸前にまで達した。

それ以来、両国は通商上の脅威を後退し、トランプ氏と習氏は10月に韓国の釜山で行われた会談で休戦に合意した。習氏がトランプ氏を北京訪問に招待したのもこの時で、両国はより包括的な貿易協定に署名すると考えられていた。

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しかし、スコット・ベッセント財務長官が米国側で主導した予備交渉が大きな合意を生み出すことができなかったことや、特にイラン戦争を理由にトランプ氏が中国訪問を延期した3月以降、期待は大幅に引き下げられた。

ブルッキングス研究所の研究員で元CIA中国担当シニアアナリストのジョナサン・ジン氏は、「こうした大規模なサミットについて考えるときの私のデフォルト設定は、そこで何が起こるかについて非常に低い期待を抱くことだ」と語った。

「中国を活気づけているのは、必ずしも明確な議題ではない。彼らがやろうとしているのは、時間と場所を稼ぎ、米国の圧力から解放され、次の争いに向けて自力を強化できるようにすることだ。」

習氏が確かに議題を持っている分野の一つは台湾問題である。トランプ氏は自治領の島嶼民主主義に対する自身の立場に一貫性がなく、時には同民主主義を守る米国の公約に疑問を呈する一方、台北への史上最大の武器売却を承認し、中国が自国の領土と主張し武力併合の威嚇を行っている台湾の断固たる支持者を内閣に擁立している。

サンジャック氏は、トランプ氏が北京で何を言うか予測するのは難しいと語った。

同氏は「トランプ氏は台湾独立に反対すると宣言するだろうか？他のＧ７首脳がトランプ氏の訪問に先立ってトランプ氏に連絡を取り、譲歩しないよう伝えてくれることを期待している」と述べた。

中国政府はトランプ氏に台湾への武器売却を促す可能性が高いが、 「トランプ大統領がその場で何らかの場当たり的なコメントをする可能性は常にあり得る」 ジン氏は、台湾の正式な独立を「支持しない」という米国の長年の立場から「反対」に転じたことについて、深読みしないよう警告した。

「私の感覚では、中国政府はトランプ大統領にそのようなレトリックの変化を起こさせることに特に力を入れているわけではない」と述べた。 「理由の一部は、彼が自分の言うことを忠実に守ることを彼らが信頼していないことにあると思います。率直に言って、彼が区別を失うか、彼が翌朝目覚めてトゥルース・ソーシャルがまったく逆の結果になるかのどちらかです。」

それで、何が起こる可能性がありますか？

元米国通商代表部補佐官（中国担当）のジェフ・ムーン氏は、中国政府は「公式訪問外交の技術を習得しており、中国の威風堂々と状況で外国人を驚かせた素晴らしい経験がある」と述べた。

「トランプ氏の性格は気まぐれで予測不可能だが、彼に対処する際に唯一確実なのは、彼がお世辞や賞賛に敏感であることだ」と文氏は述べ、十分に派手な歓迎も実質的な進展の欠如を隠すのに役立つ可能性があると付け加えた。

社説：中国との貿易協定は束縛ではない

ジン氏は、トランプ政権がイラン戦争とその余波に完全に巻き込まれているため、特に米国側の準備が明らかに不足しているため、中国政府の期待は低い可能性が高いと述べた。

同氏は、「ベッセント長官はパリで中国当局者と一度会談した」と指摘した。 「この会議で堅実な成果をもたらすという点では、あまり期待できるとは思えません。」

テーブルの上には何もありませんか？

簡単に勝てるものもいくつかあります。提案には、中国による米国農産物、特に大豆、エネルギー、ボーイング航空機の購入が含まれる。中国政府は米国に対し、半導体輸出やチップ製造装置の制限を緩和するよう求めている一方、米国は中国がレアアースや重要鉱物の米国企業への販売を再開することを求めている。

トランプ氏はエヌビディア、アップル、エクソン、クアルコムなどの企業から数十人の幹部を連れてくるとみられ、ウォール・ストリート・ジャーナルは両国がAIの安全性に関する協議を再開する可能性もあると報じた。

この旅行はカナダに影響を与える可能性がありますか?

北京に到着した米大統領は、トランプ政権の保護主義を相殺するために習氏との関係を強化したいという願望に動かされて中国の首都に押し寄せた西側指導者の大行列の足跡をたどることになる。

その中で最も重要だったのはマーク・カーニー首相で、1月の外遊の成功により中国との長年にわたる緊張に終止符を打ち、貿易やカナダ人のビザなし渡航などの重要な譲歩を獲得するとともに、一部の中国製電気自動車の輸入を認めることで合意した。

トランプ氏が同様の協定を結んだ場合、「農産食品の売上増加は我が国の輸出と直接競合する可能性がある」と、元駐中国カナダ大使のギー・サンジャック氏は警告した。 「また、トランプ大統領がEVメーカーに米国で自動車を製造するよう勧めれば、カナダへの関心は薄れるだろう。」

トランプ氏の中国訪問にはマスク氏、アップルのクック氏、ボーイングのオルトバーグ氏も同行

イランはどうですか？

中国政府は、パキスタンが仲介している米国とイランの和平交渉を支持してきたが、同時に国営メディアを通じて、中東で現在の混乱を引き起こしたのはトランプ氏であり、したがってそれを正すのは中国の仕事ではなくトランプ氏の仕事であると示唆している。

先週、中国の王毅外相は北京でイラン外相と会談し、アッバス・アラグシ外相は「イラン・米国交渉の最新動向とイランの次のステップ」について説明した。

中国の報道によると、アラグチ氏は「イランは中国を信頼しており、中国が平和促進と紛争終結に積極的な役割を果たし続けることを期待している」と述べた。

チン氏は、アラグチ氏の訪問のタイミングが中国にとってうまく機能し、習氏がテヘランへの圧力を求めるあらゆる要求を逸らすことができる可能性があると述べた。

同氏はさらに、イラン戦争とその余波は、「トランプ大統領が世界の他の地域で引き起こした比喩的かつ実際の火事と比較して、中国はトランプ大統領の外交政策全体の中で相対的に明るい点に位置している」と付け加えた。