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テキサス州の主要移民キャンプで数十件の拘束違反が発覚

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2月、テキサス州エルパソ郊外のキャンプ・イースト・モンタナ移民収容所。モーガン・リー/AP通信

国内最大の入国者収容施設での最近の検査では、収容者を過剰な力や病気、その他の危険な状況にさらす可能性のある国家基準への違反が数十件見つかった。

ICEが今週オンラインで掲載した報告書によると、移民関税執行局の拘留監視局は2月、テキサス州エルパソのキャンプ・イースト・モンタナで議会の義務付けられた査察を3日間にわたって実施した。

報告書は、武力行使や拘束、治安、医療などの分野で、収容基準や政策への違反と定義する49件の欠陥を文書化している。これは、キャンプ・イースト・モンタナが昨年夏に急遽建設され開設されて以来、同事務所が発表した最初の検査となった。

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キャンプでの欠陥の多さは極めて異例だ。今年これまでに監督署が行った他の検査で最も多く見つかったのは13件だった。

「この報告書は痛ましい。キャンプ・イースト・モンタナはF評価だ」と、1月に同キャンプで死亡した36歳の被拘禁者の遺族の代理人を務めるランダル・カリネン弁護士は語った。 「これは非常に危険です。拘束者は過剰な武力行使の危険にさらされているだけでなく、不適切または過失による医療や精神的ケアの危険にさらされており、さらに他の拘束者からの危険にもさらされています。」

この報告書は、ICEの親機関である国土安全保障省が、単一の場所に最大7,000人以上の移民を収容することを目的とした倉庫の購入を一時停止している中で発表された。 ICEの2月5日までのデータによると、キャンプ・イースト・モンタナは最大の拘留場で、1日当たり約3000人の拘留者を収容しており、その大半は有罪判決を受けていない男性だ。

この検査は、キャンプ・イースト・モンタナの状況に対する厳しい監視のさなか、ICEが先月元請負業者であるアクイジション・ロジスティックスLLCに代わって移転する前に実施された。同社は、現場での経験がなかったにもかかわらず、キャンプの建設と運営に関して最大​​13億米ドル相当の契約を獲得した。同社と同社社長のケン・ワグナー氏はコメントを求めるメッセージに応じなかった。

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より経験豊富な請負業者であるアメンタム・サービスが、3月12日にキャンプ・イースト・モンタナの運営を引き継いだ。連邦データベースによると、拘禁、輸送、医療サービスを提供する約4億5,300万米ドルの入札なし契約は9月30日まで有効である。

被拘禁者は通常、強制送還を待つ間、または他の場所に移送されるまでの数日または数週間、キャンプ・イースト・モンタナで生活します。

同施設を何度も視察し、被拘禁者たちと会ったことがあるエルパソ民主党のヴェロニカ・エスコバー米下院議員は、今回の検査結果は「その施設の深刻な問題点を考えると、バケツの一滴だ」と述べた。同氏は、被拘禁者らは一貫して医療怠慢やその他の問題を訴えていると述べた。

彼女は、状況は改善されておらず、これが被拘禁者に自主退去に同意するよう圧力をかける意図的なものなのかどうか疑問に思っていると述べた。

「ICEは、実際に何らかの変化を生み出したり、請負業者に責任を追及したりすることにまったく興味がありません」と彼女は述べた。

ICEの広報担当者は、新たな契約により医療ケアが改善され、現場のスタッフが増員され、ICEによる監視が強化されると述べた。

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検査報告書には、アクイジション・ロジスティックス社の在職中に見つかった一連の安全上の欠陥が記録されていた。キャンプのスタッフは、自傷行為や自殺を防ぐために必要な検査を行っているかどうかを文書化していなかったが、911通報により、自傷行為や自殺が施設内で大きな問題となっていることが示された。

報告書によると、調達ロジスティクスは人員配置レベルに関する情報をICEに提供することを拒否したため、その人員が安全を維持するのに十分であるかどうかを判断することができなかったという。ある例では、境界フェンスを監視する職員が割り当てられていなかったため、被拘禁者が逃走した。

検査官は、工具や設備が「施設全体で安全に確保されておらず、所在不明」であり、職員が弾薬の正確な在庫を管理していないことを発見した。

報告書によると、武力行使や手錠などの拘束具を使用したり目撃した警備員は、場合によっては義務付けられている書面による報告を怠ったという。

また、監督者は観察を文書化しておらず、職員は場合によってはビデオ録画の記録や保存を怠り、施設は化学剤や他の種類の武力が適切に使用されたかどうかを調査するために事後的に事件を再調査しなかった。

医療スタッフは空気感染する結核と一致する症状を示した被拘禁者の隔離を怠り、この件をICEに報告しなかった。

報告書によると、収容所は医療に関する被収容者らから寄せられた十数件の苦情への対応も遅く、返答までに6~14営業日かかったという。

問題があるにもかかわらず、報告書はキャンプに「許容可能/適切」の評価を与え、「未解決の欠陥を解決する」ために新しい請負業者とICE作業を行うことを推奨した。

この法案は、被拘禁者からの最も一般的な苦情の一つである、食事の量が少なすぎるということを押し返した。下請け会社の災害管理グループが運営する食事サービスプログラムは、「メニューの1日の平均カロリー提供」が連邦政府の勧告を満たしているという栄養士の証明書を提供したと述べた。

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