クネセト、イスラエル人殺害で有罪判決を受けたパレスチナ人への死刑を承認

イスラエル議会は月曜日、イスラエル人殺害で有罪判決を受けたパレスチナ人に対する死刑を承認する法律を可決したが、この措置は差別的で非人道的であるとして国際社会や権利団体から厳しく非難されている。

この法案の可決は、イスラエル人に対する民族主義的な犯罪で有罪判決を受けたパレスチナ人に対する処罰を強化する極右勢力の数年にわたる取り組みの集大成となった。ベンヤミン・ネタニヤフ首相は直接法案に賛成票を投じるため国会を訪れた。

この法律は、民族主義的殺人で有罪判決を受けたヨルダン川西岸のパレスチナ人に対するデフォルトの刑罰として絞首刑による死刑を定めている。また、同様の罪状で有罪判決を受けたイスラエル国民に死刑を課す選択肢もイスラエルの裁判所に与えており、法律専門家らは、この文言は事実上、死刑を言い渡される対象をイスラエルのパレスチナ国民に限定し、ユダヤ人を除外していると主張している。

この規定は、2023年10月7日にイスラエルを攻撃し、ガザ地区でのイスラエル・ハマス戦争を引き起こしたハマス主導の武装勢力を含め、イスラエルが現在拘束している捕虜には遡及的に適用されない。

最終的に62対48で賛成票が投じられた後、議員らは歓声を上げ、歓喜のあまり立ち上がった。ネタニヤフ首相は席に留まったまま、すぐには反応も発言もしなかった。

法案推進の先頭に立ったイスラエルの国家安全保障大臣イタマール・ベン・グヴィル氏は、祝賀のボトルを振り回した。ヨルダン川西岸でのパレスチナ武装勢力の攻撃で最初の夫を殺害された極右議員リモール・ソン・ハルメレク氏は、法案の当初提案者の一人であり、涙を流しながら微笑んだ。

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この法案は30日以内に発効するとされているが、施行を遅らせる可能性のある法的課題に直面するのは確実だ。

法案可決から数分後、イスラエル公民権協会はすでにイスラエルの最高裁判所にこの法律に対する異議申し立てを申し立てたと発表した。同法案は「意図的に差別的」であり、議会はイスラエル国民ではないヨルダン川西岸のパレスチナ人に対して「法的権限なしに」この法案を制定したと述べた。

イスラエル民主主義研究所の民主的価値観・制度センターの上級研究員アミチャイ・コーエン氏は、国際法に基づき、イスラエルの主権領土ではないヨルダン川西岸でイスラエル議会が立法を行うべきではないと述べた。

ネタニヤフ首相の極右連合の多くはヨルダン川西岸のイスラエルへの併合を求めている。

この投票により、議会での一日にわたる議論が終了した。これまでの審議中、議員らは、この法案がいかに国際慣例に矛盾する恩赦を認めていないのかなど、他の懸念を提起した。野党議員らは時折、法案に反対票を投じるよう同僚に懇願しているようだった。

投票前にベン・グヴィル氏は、この法律は長い間待ち望まれていたものであり、強さと国家の誇りのしるしであると述べた。

「今日から、命を奪う者は誰であれ、イスラエル国がその命を奪うことを、すべてのテロリストが知り、全世界が知ることになるだろう」と同氏は議員らに語った。彼は襟に、小さな金属製の輪っかを象徴するピンを付けていました。

労働党のギラド・カリブ氏は、死刑を宣告するのに全会一致の判決は必要ないという法案の規定を非難した。

「満場一致の有罪判決がなければ人に死刑を言い渡すことができる法律。あなたの目にはこれが正義ですか？これはイスラエルの伝統が私たちに教えてきた命の神聖ですか？」彼は尋ねた。

同氏は、この法案は国際法に違反しており、イスラエル兵士と看守が「意志に反して戦争犯罪人」にされる危険があると付け加えた。

ユダヤ・アラブ系左派政党ハダシュのアイダ・スリマンのように、投票が完了する前に失望して議場を去った人もいた。

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専門家らは、この法案にはパレスチナ人への死刑を事実上制限する２つの重要な要素があると述べている。

第一に、この法案は、イスラエル国民ではなくヨルダン川西岸のパレスチナ人のみを審理する軍事法廷での国家主義的殺害に対するデフォルトの刑罰として死刑を課すものである。特別な状況の場合にのみ、軍事判事は判決を終身刑に変更できるとしている。

これにより、イスラエルの民間裁判所は量刑が大幅に緩和され、裁判官は死刑か終身刑のどちらかを選択することができるようになる。

2番目の要素は、法案が死刑に値する犯罪、つまりイスラエル国家の存在を否定する殺人をどのように定義しているかである。

「この法律はイスラエルの法廷に適用されるが、イスラエルの存在を損なうことを目的とするテロ活動にのみ適用される。つまり、ユダヤ人はこの法律に基づいて起訴されないことになる」とコーエン氏は述べた。

オーストラリア、英国、フランス、ドイツ、イタリアの外相は日曜、イスラエルに対し、同法を「事実上の差別」と呼び、死刑は非倫理的で「抑止効果」がないとして、同法可決計画を断念するよう求める声明を発表した。

イスラエルは理論的には、大量虐殺、戦時中のスパイ行為、特定のテロ犯罪に対する刑罰として死刑を定めているが、1962年のナチス戦犯アドルフ・アイヒマン以来、同国は誰も死刑にしていない。

イスラエル拷問反対公開委員会は、同国は国連で死刑廃止に一貫して賛成票を投じてきたと述べているが、イスラエルのシンベト治安当局は最近まで、死刑がパレスチナ過激派による更なる復讐計画を刺激する可能性があると信じて死刑執行に反対していた。

一部の野党議員は、この法案が将来の人質交渉に悪影響を与える可能性があると懸念している。イスラエルは、2023年10月の攻撃で捕らえられた人質約250人と数千人のパレスチナ捕虜を交換した。

イスラエルが拘留している2023年10月7日の襲撃犯に対する処罰を扱う別の法案が検討されている。