イラン、海峡を封鎖しなかったと主張―しかし釈明にはすべてを変える一文が含まれている

イラン外務省のエスマイル・バクアイ報道官は土曜日、ホルムズ海峡の完全閉鎖と思われた内容を大幅に修正する釈明を発表し、イランはホルムズ海峡を閉鎖していないが、敵軍の攻撃的な行動を阻止する権利を留保しており、通常の通航条件下では敵船舶の同水路の使用を許可しないと述べた。

この明確化は非常に重要であり、正確に読む必要がある。なぜなら、バクアイ氏が述べたことは、海峡をすべての船舶に対して閉鎖するものではないからだ。これは、他国からの商業交通が少なくとも原則として通過を許可されたままである一方で、特に米国とイスラエルの船舶を対象とする選択的な制限である。

Baqaei が実際に言ったこと — 行ごとに解析

「我々は海峡を閉鎖しなかった」――これは完全な閉鎖を発表したかに見えた初期の軍司令官声明と真っ向から矛盾しており、軍の枠組みに優先するイラン外務省の公式見解である。

「我々には敵の攻撃的な行動を阻止する権利がある」――これはイランが敵対的とみなした勢力に対して防衛措置を講じる主権的権限を主張するものであり、その措置を水路自体の閉鎖と特徴付けるものではない。

「敵艦船が海峡を使用し、通常の航行を享受することを許可することはできない」――これがイランが実際に行っていることの運用上の定義である。敵の船舶、つまり米海軍の艦艇やイスラエルの軍事資産は阻止されます。第三国からの商船は別のカテゴリーです。

「彼らが我々を攻撃することは分かっている」――これがイランが表明した制限の正当化である。テヘランは、現在の封鎖条件下で米海軍艦艇が海峡を自由に通過できるようにすることは、自らの首を絞める道具を自国の裏庭で自由に作動させることに等しいと主張している。

これが実際に何を意味するか

バクアイが示している区別は、商業タンカー、貨物船、LNG運搬船を含む各国のすべての輸送を阻止する完全閉鎖と、イラン港湾海事機関が以前に発表した調整ルートで商業交通が継続する一方で、特に米国とイスラエルの軍艦を対象とした制限との間である。

この区別が実際に当てはまる場合、原油市場への影響は完全閉鎖とは大きく異なります。サウジアラビア、イラク、クウェート、UAE、その他湾岸諸国の産油国の石油をアジアやヨーロッパに運ぶ商業タンカーは引き続き航行可能だ。ブレント価格を100ドル以上に押し上げた供給ショックは商業交通のほぼ完全な閉鎖によって引き起こされたものであり、海峡を通過する米海軍の移動の制限によってではなかった。

実際的な問題は、米海軍の封鎖執行船（CENTCOMが特にイランの港に出入りする船舶を阻止するために配備している）が、現在イランが封鎖すると主張している「敵艦」の範疇に入るのかどうかである。イランが米海軍艦艇の海峡での活動を物理的に阻止しようとすると、停戦は外交的な対立ではなく、直接の海軍対決となる。

封鎖が引き金となる

バクアイ氏の声明は因果関係を明確にしている。イランは、アメリカによるイラン港湾封鎖の継続に直接反応して、アメリカ船舶の航行を制限している。イラン政府の立場は、イランを経済的に圧迫している同じ海軍が、イランが主権の安全保障境界内にあるとみなしている水路を自由に使用することを認めることはできない、というものである。

これは、4月13日に封鎖が発効して以来、イランと米国の対立の核心となっているのと同じ議論である。イランは金曜夜、善意のしるしとしてホルムズの開港を宣言した。米国は封鎖を維持した。その後、イラン軍は閉鎖を発表した。外務省は現在、それをより正確な定式化に戻しつつある――すべてに対して閉鎖的ではなく、特に敵に対して閉鎖的である。

これで外交はどうなるのか

実際、バクアイ氏の釈明は、露骨な軍事閉鎖声明よりも外交の余地を広げるものだ。すべての商業交通に対して海峡を完全に閉鎖することは、一方の側が完全に降伏しない限り交渉の余地を残さない極限主義的な立場である。米国とイスラエルの船舶に対する対象を絞った制限は、懲罰的閉鎖ではなく防衛権として枠組みづけられており、パキスタンの調停者に協力の余地を与えている。

今日のテヘランでのアシム・ムニル首相とアラグチ首相の会談の問題は、金曜日の石油市場の反応が世界が切望していることを示した通商海峡の開通をイランが維持する一方で、米国が封鎖執行態勢の一部修正に同意する――完全に解除するわけではないが、おそらく敵船舶の自由航行に対するイランの表明した懸念に対処するメカニズムを創設する――ことに合意する公式を見つけられるかどうかである。

トランプ大統領は、ほとんどの点はすでに交渉済みだと述べた。ホルムズ封鎖の境界線は明らかにその中に含まれていない。このギャップ、つまり米国の攻撃資産が管理水路を通じて自由に接近できないという安全保障をイランに与えながら、封鎖を通じてイランに対する米国の圧力を同時に維持する方法は、停戦が切れるまでに今後48時間の外交で埋める必要があるものだ。

海峡は開いています。敵に対しては除いて。たまたまその国が封鎖を行っているのだ。

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