「イランは壊滅した」一発で合意
ドナルド・トランプ大統領は5月20日水曜日、イランに関して新たな一連の声明を発表し、イランが「壊滅」したと宣言する一方、合意締結を急いでいないことを示唆した。また、それとは別に、中国の習近平国家主席とロシアのウラジーミル・プーチン大統領との会談は、より広範な地政学的状況にとって「前向き」であると述べた。
トランプ氏の発言 – 声明全文
水曜日に矢継ぎ早に発表された4つの声明は、特徴的に率直なものだった。
「イランは壊滅した。」 「これは一発でやってみます。急いでいません。」 「急いでいません。」 「トランプ大統領は、習氏とプーチン氏の会談は前向きなものだと信じている。」同氏はまた、カシュ・パテルFBI長官を「非常に良い仕事をしている」と称賛した。
「間引きされた」という主張と諜報機関の見解
トランプ大統領のイランを軍事的に破壊されたとの特徴付けは、紛争中ずっと彼が使ってきた言葉と一致している。遡ること3月13日、トランプ大統領はトゥルース・ソーシャルに「イラン海軍は消滅し、空軍も消滅し、ミサイル、無人機、その他すべてが破壊され、指導者たちは地球上から抹殺された。我々には比類のない火力、無制限の弾薬、そして十分な時間がある。」と書いた。
トランプ大統領は4月1日の国民向けゴールデンタイム演説で、米国は「間もなく米国の軍事目標のすべてを達成する軌道に乗っている」と主張し、革命防衛隊の司令部は「我々が話している間に壊滅状態にあり」、「ミサイルはほぼ使い果たされるか、打ち負かされる」と主張した。
しかし、インテリジェンスの状況はさらに複雑です。ニューヨーク・タイムズが報じた米国諜報機関の評価では、イランがホルムズ海峡沿いの33のミサイル基地のうち、3つを除くすべてに「作戦アクセス」を持っていることが判明した。情報機関はまた、イランは経済を完全に不安定化させることなく、米国による現在の港湾封鎖が最大4カ月間継続できると示唆した。トランプ大統領はその報道を「事実上の反逆罪」と呼んで激しく非難した。
「一発で、急ぐ必要はありません」
「一発」の枠組みは、重要な外交窓口と思われる局面に向けてトランプ大統領の交渉姿勢を示している。イランと米国はパキスタンの仲介で協議を行っており、ホルムズ海峡の再開は米国の中心的な要求であり、制裁緩和はイランの中心的な要求である。
4月初旬に発効した米国とイランの間の停戦は、発効以来ホルムズ海峡で双方が発砲するなど、繰り返し試されてきた。トランプ大統領はつい先週まで、停戦は「大規模な生命維持活動」にあったと述べた。
「急ぐ必要はない」という枠組みは、戦略的に意図されたものです。これはイランに対し、米国は閉鎖の圧力を受けていないこと、軍事作戦は米国政府の評価で目的を達成したこと、そして港湾封鎖、経済の打撃、石油輸出の混乱を考慮すると、米国ではなくイランがより緊急の解決の必要性に直面していることを示唆している。
習・プーチン会談とその意味
トランプ大統領が習氏とプーチン氏の会談を前向きに評価したことは、イラン危機を巡る広範な外交網を反映している。中国はイランのアッバス・アラグチ外相を北京に迎え、中国トップ外交官の王毅氏は中国とテヘランの「戦略的パートナーシップ」を再確認するとともに、イランに外交的解決を追求するよう促した。
ロシアも全面的に関与しており、プーチン大統領は複数回の電話でトランプ大統領にイランおよびイスラエル指導部との接触について伝えた。トランプ大統領が「前向き」とみなす習氏とプーチン大統領の会談は、両国が対立継続を可能にするのではなく、合意に向けてイランを促していることを示す可能性がある。4月に中国とロシアがホルムズに関する国連安全保障理事会決議に拒否権を発動したことを考慮すると、これは重要な変化だ。
インドと市場にとっての意味
トランプ大統領がイランの軍事情勢や交渉のペースについて発言するたびに、原油価格、ルピー、インド株式市場がリアルタイムで変動する。米国の「急ぐ必要はない」姿勢は、ホルムズ海峡が革命防衛隊の管理下で事実上閉鎖された状態が長期間続くことを意味する。インドの石油輸入代金は、戦争開始以来50%の原油価格高騰によってすでに圧迫されており、さらに悪化し続けている。 5月26日に発表されたRBIの50億ドルのスワップ入札自体は、この長期にわたる膠着状態から生じる流動性圧力の直接的な結果である。
トランプ大統領の「一発勝負」の枠組みが最終提案の準備が整っていることを意味し、そして習・プーチン外交の前向きな見方は解決策を中心に国際的な連携が構築されつつあることを示唆しているのであれば、世界で最も重要な石油回廊が双方が受け入れられる条件で再開されるかどうかは今後数週間が決定的になる可能性がある。
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