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COP29で合意された新しい気候資金取引について知っておくべきことは次のとおりです

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2024年11月22日金曜日、アゼルバイジャンのバクーで開催されるCOP29国連気候サミットで、気候変動資金のデモに参加する活動家たち。セルゲイ・グリッツ/AP通信

日曜日の早朝、国連気候変動協議で世界中の国々が、気候変動に直面している貧しい国を支援するために富裕国がどのように資金を捻出するかについて合意に達した。

これは完璧とは程遠い取り決めで、多くの関係者がまだ満足していないが、一部の関係者はこの合意が正しい方向への一歩となることを期待している。

世界資源研究所の社長兼最高経営責任者(CEO)のアニ・ダスグプタ氏は、これを「より安全でより公平な未来に向けた重要な頭金」だとしながらも、最貧国や最も脆弱な国は「裕福な国がより多くの資金を投入しなかったことに当然のことながら失望している」と付け加えた。何十億もの人々の命が危険にさらされています。」

首脳会談は金曜夜に終了する予定だったが、交渉は日曜早朝まで続いた。両国が巨大な溝の両端に位置しており、代表団が期待のギャップを埋めようと努める中、緊張が高まった。

彼らがそこにたどり着いた経緯は次のとおりです。

気候変動交渉で合意された資金提供協定とは何ですか?

富裕国は、2035年までに少なくとも年間3000億ドルを共同で拠出することで合意している。途上国が要求し、専門家らが必要だとしている全額の1兆3000億ドルには程遠い。しかし一部の代表団は、この合意は正しい方向に向かっており、将来的にはより多くの資金が流入することを期待していると述べた。

この文書には、2035年までに年間1兆3000億ドルの目標に近づくために、「すべての公的資金と民間資金」を活用してすべての関係者が協力するよう求める内容が含まれていた。これはまた、納税者の​​資金で資金提供されている国際的なメガバンクにも資金提供を促すことを意味する。請求書。そしてそれは、できれば企業や個人投資家も同様に気候変動対策に現金を振り向けることを意味する。

意見: 私たちの地球はますます暑くなり、同時に灰色になってきています。

この協定はまた、来年初めに予定されている熱閉じ込めガスの排出を制限または削減するためのより野心的な目標を設定する受け入れ側諸国を支援するための重要な一歩でもある。これは、2015年のパリでの国連協議で世界が合意した、5年ごとに新たな目標を掲げて汚染を削減し続ける計画の一環だ。

パリ協定は、産業革命前と比べて気温上昇を摂氏1.5度未満に抑えるために、気候変動対策の野心を定期的に強化するシステムを定めた。世界の気温はすでに1.3℃に達しており、炭素排出量は増加し続けています。

お金は何に使われますか?

バクーで決定された協定は、気候金融で発展途上国を支援するために富裕国に年間1000億ドルを課すという15年前の協定に代わるものである。

この新しい数値も同様の目的を持っている。温暖化する世界に備え、これ以上暑くなるのを防ぐため、発展途上国の長いやるべきことのリストに取り組むことになる。これには、クリーン エネルギーへの移行や化石燃料からの移行にかかる費用も含まれます。各国は、風力や太陽光発電などの技術を大規模に導入するために必要なインフラを構築するための資金を必要としています。

意見: 気候変動に伴う生活費は年々上昇している

異常気象で大きな被害を受けた地域社会も、洪水、台風、火災などの事態に適応して備えるための資金を必要としている。資金は、極端な気象条件への耐性を高めるための農業慣行の改善、嵐を念頭に置いた異なる住宅の建設、最も被害の大きかった地域からの人々の移動支援、災害後の緊急計画や援助の改善を指導者が支援することに充てられる可能性がある。

例えばフィリピンは、1か月足らずの間に6回の大きな嵐に見舞われ、何百万人もの人々に風が吹き荒れ、大規模な高潮が発生し、住居、インフラ、農地に壊滅的な被害をもたらした。

アジア農民協会のエスター・ペニュニア氏は、「家族農家には資金が必要だ」と語った。彼女は、すでに何百万ドルもの嵐の被害に多くの人が対処しなければならないかについて説明し、その中には数ヶ月、数年にわたって再び実を結ばない木々や、主な収入源を失った動物の死なども含まれていると語った。

「1ヘクタールの農場、水田、アヒル、鶏、野菜に依存している米農家のことを考えてみると、そこは浸水し、収穫するものは何もありませんでした」と彼女は語った。

なぜ契約を結ぶのがそれほど難しかったのでしょうか?

気候変動に関するリーダーシップの変化を告げる世界中の選挙結果、交渉を停滞させようとする動機を持った少数の主要人物、そして組織化されていない開催国のすべてが最後の危機をもたらし、欠陥のある妥協案に満足する者はほとんどいなかった。

COP29の閉幕は「世界が置かれているより困難な地政学的な状況を反映している」とアジア協会のリー・シュオ氏は語った。同氏は、中国とEUの関係が今後の世界の気候政治にとってより重要になる理由の1つとして、最近の米国でのトランプ大統領の勝利、つまりパリ協定からの離脱を約束したことを挙げた。

意見:COP29はイルハム・アリエフ率いるアゼルバイジャンが戦争挑発の独裁石油国家であることを暴露している

発展途上国も最後の数時間で合意に向けたいくつかの困難に直面しており、ある中南米代表団メンバーは、小島嶼国が協定締結を目指して土壇場で会合を行った際、彼らのグループは適切な相談を受けていないと感じたと述べた。発展途上国各地から集まった交渉担当者は、最終的に妥協に合意するまで、この協定に関してさまざまな方針をとった。

一方、活動家らは圧力を強め、多くは交渉担当者に毅然とした姿勢を保つよう促し、どんな合意も悪い合意よりはマシだと主張した。しかし、最終的には合意への欲求が勝った。

開催国が苦戦の理由だと指摘する人もいた。気候とエネルギーのシンクタンク、パワー・シフト・アフリカのディレクター、モハメド・アドー氏は金曜日、「今回のCOP議長職は最近の記憶の中で最悪の会議の一つだ」と述べ、「これまでで最も主導権が低く混沌としたCOP会議の一つ」と呼んだ。

大統領府は声明で「私たちは一日中毎時間、人々を団結させてきた。私たちはあらゆる点で最大公約数を追求してきました。私たちは地政学的な逆風に直面し、あらゆる立場の誠実な仲介者となるようあらゆる努力をしてきました。」

化石燃料の存在に対する不満が高まる中、世界で最も汚染の多い都市がCOP29サミットで明らかになった

シュオ氏は、この決定に対する各国の立場に関係なく、グリーン経済によってもたらされる機会は世界中の国々にとって「何もしないことを自滅させる」という希望を持ち続けている。しかし、来年の国連協議でさらなる野望を実現できるかどうかはまだ分からない。

それまでの間、「このCOPプロセスはバクーから回復する必要がある」とShuo氏は述べた。

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