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COP16サミットで、自然保護の決定について先住民族グループに発言権を与えるという歴史的な合意

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2024年10月20日日曜日、コロンビアのカリで開催された国連の生物多様性会議COP16の開会式でパフォーマンスを披露するアフリカ系コロンビア人の女性たち。フェルナンド・ベルガラ/AP通信

2週間の交渉を経て、土曜日、参加者らは生物多様性に関する国連会議で、自然保護に関する将来の決定に先住民族を含める補助機関を設立することで合意した。これは、先住民族の役割を認識する運動の高まりに基づく重要な進展である。土地を保護し、気候変動との闘いを支援します。

代表者らはまた、天然遺伝資源を利用する際の研究による経済的利益を大手企業に共有することを義務付けることにも同意した。

補助機関創設という歴史的な決定が発表されると、先住民代表団からは歓声と涙が湧き起こった。野生動物保護協会の権利とコミュニティー・グローバル・プログラムのエグゼクティブ・ディレクターであるスシル・ラージ氏は、「この団体は、世界的および国家的な生物多様性管理の利益のために、先住民族と地域社会の伝統的な知識体系を認識し、保護している」と述べた。

「これは代表、調整、包括的な意思決定を強化し、COP締約国との対話の場を創出するものです」とラージ氏は会合の正式名称である締約国会議に言及しながらAP通信に語った。

交渉担当者らは最終週、いくつかの重要な問題で合意点を見つけるのに苦労したが、金曜日遅くまで交渉が続いた後、合意に達した。

コロンビアのカリで開催されたCOP16サミットは、モントリオールでの歴史的な2022年合意のフォローアップであり、その合意には、地球の30%と劣化した生態系の30%を保護するなど、地球の動植物を救うための23の措置が含まれていた2030年までに。

自然保護におけるアフリカ系人々の役割の重要性を認識する措置もカリで採用された。

先住民機関は、COPによって選出された2人の共同議長によって形成される予定で、1人は地域グループの国連締約国によって指名され、もう1人は先住民族および地域社会の代表によって指名される、とAP通信は最終文書で確認した。

文書によると、共同議長のうち少なくとも1人は男女バランスを考慮して発展途上国から選出されるという。

「この決定により、先住民族、アフリカ系子孫、地域社会の伝統的知識の価値が認められ、生物多様性条約(CBD)における26年にわたる歴史的負債が清算されることになる」とコロンビアのスサナ・ムハマド氏は述べた。環境大臣兼COP16議長は、発表直後にソーシャルメディアプラットフォームXに投稿した。

遺伝資源のデジタル配列情報(DSI)をめぐって貧困国と先進国の間で緊張が高まる中、自然のDNAの所有者は誰なのかはサミットで最も物議を醸し、激しく交渉された議題の1つだった。

しかし、交渉担当者らは土曜朝、バイオテクノロジーで動物、植物、微生物の資源を利用する際に利益を共有するよう大企業を拘束することで合意した。

代表団は、遺伝情報に基づく製品から得られる企業の収益の0.1%を遺伝情報料とすることで合意した。

「今日私たちが使用している命を救う薬の多くは熱帯雨林から来ています。したがって、企業がこの情報から得た収入の一部が自然保護に還元されるのは正しいことです」とノルウェー熱帯雨林財団のエグゼクティブディレクター、トリス・イェーガー氏は述べた。 「これはCOP16の絶対的なハイライトだ。」

地球上で増大する生物多様性問題から人間の健康を守る協定も採択された。生態系の劣化と生態系の完全性の喪失は、人間と動物の健康を直接脅かすと環境団体は述べている。

2週間の間に各国が結んだ誓約額は、世界的な生物多様性の急減に取り組むために必要な数十億ドルには遠く及ばず、基金には約4億ドルしかなかった。

この控えめな公約は、今月後半からアゼルバイジャンで開催される次回の国連気候変動枠組み条約締約国会議(COP29)にとっては良い前兆ではない。 COP29の焦点は、世界が太陽光、風力、地熱などのクリーンエネルギーに移行するために必要な数兆ドルをどのように生み出すかに焦点が当てられると予想されている。その資金を集めるには、国家、企業、慈善活動による大規模な取り組みが必要となる。

モントリオールの生物多様性サミットでは、富裕国は2025年までに途上国向けに年間200億ドルの保全資金を調達し、その額は2030年までに年間300億ドルに増加すると約束した。

世界自然保護基金とロンドン動物園協会が隔年で発行するリビング・プラネット報告書(10月)によると、世界の野生動物の個体数は50年間で平均73%減少した。

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