12月14日にメリーランド州ランドーバーのノースウェスト・スタジアムで行われた第125回陸海軍フットボール試合に出席するマイク・ジョンソン下院議長（左）、ドナルド・トランプ次期大統領、次期副大統領JD・バンス。ケビン・ディエッチ/ゲッティイメージズ
910キロの距離と異なる政治体制で隔てられているマイク・ジョンソン米下院議長とジャスティン・トルドー首相はともに、権力を持つために権力を握る必要はないという米国の新たな現実を理解しようと奮闘している。その国で権力を持つために、その国にいる必要さえありません。
この政治現象の中心にいるのは、1月20日に就任するドナルド・トランプ次期大統領だ。
今週、彼は可決しようとしていた非常に巨額の歳出法案を拒否して議会を混乱させ、議員を交渉に戻させ、米国政府は短期間で合意に達しなければ今週末に政府機関を閉鎖する可能性に向けて急ピッチで動いた。同氏はまた、トルドー氏を嘲笑し、時には友好的で時には威嚇する国境の南の巨大な巨人に吸収されるという何世紀にもわたるカナダ人の恐怖を煽りながら、カナダの移民政策と防衛政策を再構築した。
まだ就任していない新しく選出された大統領が、前任政権の衰退期に重要な役割を果たすことはほとんどない。フランクリン・デラノ・ルーズベルトは、第31代大統領の大恐慌対策のたどたどしい努力にハーバート・フーバーに加わることを拒否したため、政権間の116日間の空白の間、アメリカの経済政策は仮死状態に陥った。ロナルド・レーガン大統領の歳出と減税の決意と環境規制に対する懐疑論は、民主党議会が新ホワイトハウスチームに先駆けて急いで成立させた196本の法案の驚くべき推進を促すことで最もよく表現された。
トランプ氏は、おそらくエイブラハム・リンカーン以来、最も強力な次期大統領として浮上しつつある。リンカーンは1860年の選挙で奴隷制度に反対し、南北戦争の前兆となった一連の州離脱を引き起こした。
4度の共和党大統領政権を歴任し、現在はハーバード大学ケネディ行政大学院で大統領職に関するコースを教えているロジャー・ポーター氏は、「ドナルド・トランプへの関心がジョー・バイデンから離れ、選挙後は明らかに移ったが、その変化は異常に急速だった」と語った。インタビューで。 「バイデン氏の年齢と活動レベルは急激に低下しており、それが空白のようなものを生み出している。しかし、トランプ氏の迅速な任命、外国指導者との関与、国会議員との議論などの活動は、現代の大統領職において極めて異例である。」
ここ数日間に起こったことは前例がほとんどない。
輸入品に25％の一律関税を課すというトランプ氏の脅しに対抗して、カナダは米国との国境強化を急いでおり、国防費の増加を計画し、次期大統領の「関税」を軽視しようとしている。彼はトルドー氏を「知事」と呼んでいる。
FRBのジェローム・パウエル議長は、紛れもなくトランプ次期政権への言及の中で、潜在的な「政策の不確実性」と「インフレの不確実性」の可能性が今週、4分の1ポイント利下げを実施するというFRBの決定をどのように形作ったかについて語った。 。
ジョンソン氏はルイジアナ州の保守派で、トランプ氏と概ね一致した見解を持つが、共和党下院議員団の支持があると思っていたが、その党員集会が実際には自分のものではなく、本当の権力は自分の小槌にはないことが判明しただけだった。しかし、トランプ氏とその同盟者である億万長者の起業家イーロン・マスク氏のソーシャルメディアのコメントでは。
マスク氏からの脅迫的な警告と「民主党への援助なしの暫定資金法案」を支持するトランプ大統領の声明という形での彼らの介入は、ジョンソン氏が可決に向けて導いていた超党派の合意を事実上台無しにした。
インブロリオは、アメリカの政治制度の 2 つの特殊性を強調しています。
1つは大統領就任までの期間（今年は75日）で、次期最高経営責任者が「大統領は一度に1人しかいない」という昔ながらの原則を無視することを選択した場合、介入やいたずらをするのに十分な時間が与えられる。
2つ目は、国会議事堂の少数の党派的多数派と、多くの場合、別の政党の大統領が存在する時代に、アメリカ中央政府に資金を提供する方法である。予算案で合意できず、議会は近年、政府に資金を提供し政府機関閉鎖を回避する一連の「継続決議」を可決するという手段に繰り返し頼ってきた（マスク氏の前で合意が成立している場合はそうではないこともある）。そしてトランプ氏が介入した）債務上限を引き上げ、政府が経費を支払うために借りられる金額を制限した。将来の支出には影響しません。
しかし、共和党はいかなる支出も予算削減に結びつけるべきだと主張し、民主党は自分たちの好むプログラムを守ろうとする策略をとっているため、これらの決議案の交渉には通常数週間かかる。共和党下院の過半数は非常に薄いため、ジョンソン氏はすでに決議案可決のために民主党の支持に頼っていた。金曜夕方の政府への資金提供期限を前にした土壇場での介入により、議長は行き詰まりを感じた。
トランプ氏は今週、債務上限は「心理的なものを除けば何の意味もない」と主張し、議会に上限の撤廃を求めた。 「民主党はそれをなくしたいと言っている」と同氏はNBCニュースに語った。 「もし彼らがそれを取り除きたいのであれば、私が先頭に立ちます。」しかし、そのような変更は、トランプ氏の2025年の優先事項への障害を取り除くことになるが、共和党議員団には不評な民主党への譲歩を必要とする可能性があり、ジョンソン氏の立場をさらに危険にさらすことになる。木曜夕方早くに債務上限の２年間の停止を含む新たな妥協案に達しようとする試みは下院で失敗した。
現在の歳出法案を否決しようとするトランプ氏の選挙運動により、ジョンソン氏はトルドー氏とほぼ同じ状況に陥った。次期大統領は、両指導者の権力を弱体化させながら、その権力が現代的ではなく将来性があるとみなされかねない政治家の好みに合わせて政策構想を形作ることを両氏に強いている。木曜日の午後半ばまでに、ジョンソン氏が議長に留まる可能性はトランプ氏の意向に従うかどうかにかかっていることが明らかになった。
ジョージ・ワシントン大学の議会専門家サラ・ビンダー氏は、「派閥化した非常に僅差の共和党下院多数派を率いることがいかに難しいかが再び垣間見える」と述べた。 「共和党は何度も自分たちの指導者を食いつぶしてきました。ここに、就任する前から番組を仕切っているトランプ氏が加わることになる。ジョンソン氏には、トランプ氏に立ち向かう経験、知識、勇気がないかもしれない。誰もそれができないようだ。」
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