米国のコンピューターチップは依然としてロシアの兵器に使用され、「不十分な」措置の中で中国の技術：米上院報告書

上院常設調査小委員会が水曜に発表した報告書によると、中国とロシアによる米国製の先端コンピューターチップへのアクセスを制限する商務省の取り組みは「不十分」であり、先端兵器の製造能力を妨げるためにはさらなる資金が必要になるという。

バイデン政権は、約３年前のロシアによるウクライナ侵攻を受けて、中国とロシアによる米国製チップへのアクセスを制限するために輸出規制を導入した。

報告書によると、同庁産業安全保障局には輸出規制を施行するリソースがなく、米国の半導体メーカーが自発的に規則を遵守することに過度に依存しているという。

しかし、商務省の輸出管理強化の推進は、次期トランプ政権が連邦政府の規模と範囲を大幅に縮小することを検討していると述べたことを受けて行われている。ドナルド・トランプ次期大統領は、連邦政府の一部を解体するための新たな「政府効率省」の責任者として起業家のイーロン・マスク氏とヴィヴェク・ラマスワミ氏を起用した。

トランプ政権移行チームはこの報告書に関するコメント要請にすぐには応じなかった。

BISの予算は約1億9,100万ドルで、インフレ調整後は2010年以来ほぼ横ばいであった。

商務省のチャーリー・アンドリュース報道官は、この報告書を受けて「BISの予算は10年間停滞しているが、同局はその使命を果たし、米国の国家安全を守るために24時間体制で熱心に働いている」と声明で述べた。

アンドリュース氏は、「議会からの必要なリソース」があれば、政府機関は「進化する国家安全保障環境に伴う課題に対処するためのより良い準備が整う」と付け加えた。

小委員会の委員長である民主党のリチャード・ブルーメンソール上院議員（コネチカット州）は水曜日、ジーナ・ライモンド商務長官に宛てた書簡の中で、ロシア軍が香港のフロント企業を通じてテキサス・インスツルメンツから部品を入手し続けているという報道を指摘し、輸出がどのように行われているかを説明した。管理は効果的なツールとして機能しなくなっています。

ブルーメンソール氏は声明で「商務省は直ちに行動を起こし、米国製半導体をロシア兵器と中国の野望に利用することを許可している企業を取り締まる」よう求めた。

テキサス・インスツルメンツは、ロシアの軍事装備品への自社チップの使用とロシアへの同社製品の違法転用に反対すると述べた。

同社は声明で「輸出管理法を遵守するのが当社の方針であり、ロシアへのＴＩチップの出荷は違法かつ無許可である」と述べた。 「製品の転用を示す証拠が見つかった場合は、調査して措置を講じます。」

問題はテキサス・インスツルメンツだけではありません。小委員会は9月に発表した報告書で、米国の大手先端チップメーカー4社のアルメニアとジョージアへの輸出総額が2021年から2022年にかけてほぼ2倍に増加したことを明らかにした。

これら両国には、輸出規制にもかかわらず、ロシアによる米国製先進チップの獲得を支援することで知られるフロント企業の本拠地がある。

一方、中国は「米国の技術を利用し続けることを可能にする、大規模でほとんど隠蔽されていない密輸ネットワーク」を構築していると小委員会の報告書は主張している。

ジョー・バイデン大統領の政権が米国への投資と米国での半導体製造の拡大を奨励しているため、米国政府は中国におけるこうした輸出規制の影響を受ける企業の数を徐々に拡大している。

しかし、中国企業が輸出規制を回避する方法を見つけたのは、商務省の輸出規制執行に割り当てられた中国主題の専門家や中国語話者が不足していることも一因だ。

同庁の現在の予算では、製品のエンドユーザーとされる米国製チップを受け取る流通業者や企業の海外での最終用途小切手や物理的検証の数が制限されている。報告書によると、現在、商務省はこうした検査を担当する輸出管理担当官を世界中に11人だけ配置しているという。

同委員会は報告書の中で、輸出管理を強化するための追加要員の雇用に議会がより多くの予算を割り当てること、管理に違反した企業に高額の罰金を課すこと、外部団体による先端チップ企業の輸出管理計画の定期的な見直しを義務付けることなど、いくつかの勧告を行った。