カナダと密接な関係にあるシリア人が戦後政府で大きな役割を果たしている

シリアの戦後政府は、権力の座に女性がいないこと、また国内の民族的・宗教的少数派の代表が過小評価されていると批判されてきた。しかし、疎外されても文句を言えないグループの一つがシリア系カナダ人だ。

アハメド・アル・シャラー大統領の閣僚2名、ムハンマド・イースル・バルニ財務大臣とヒンド・カバワット社会労働大臣はカナダ国民であり、他の主要人物2名はカナダの永住者である。

ラエド・アル・サレハ氏は、13年に及ぶシリア内戦中にホワイトヘルメット救助隊のリーダーとして名声を博し、その後緊急災害管理大臣として新政府に加わった人物で、カナダの永住者であり、家族はモントリオールに住んでいる。シリア中央銀行のアブドゥルカデル・フスリーフ総裁も永住権を保有しており、トロント地域に不動産を所有している。

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アル・シャラー氏の側近に少なくとも4人のカナダ関係者がいることはこれまで報道されていなかったが、ダマスカスでは、オタワが昨年12月8日に権力の座から失脚したバシャール・アル・アサド政権から逃亡するシリア人にカナダへの扉を開いたことは正しかったことを証明する成功例とみられている。

「私たちはタコのようなものです、良いタコです」とアル・シャラー氏の閣僚23名で唯一の女性であるカバワット氏は笑った。彼女はキリスト教徒であり、イスラム教スンニ派が多数を占める政府における少数派の唯一の代表でもある。

カバワット氏は、シリア系カナダ人が団結してこの国をより包括的な方向に動かそうと努力しており、シリアがそうなってほしいと願う平和で多文化な社会のモデルとしてカナダを掲げていると述べた。アサド家の50年にわたる抑圧的な独裁政権と、それに続く長い内戦は、多数派のスンニ派と国内のさまざまな民族的・宗教的少数派との間に深く永続的な分裂を生み出した。

アル・シャラー氏の政権1年目は、国際舞台でいくつかの重要な前進を見せた。彼はドナルド・トランプ米大統領と3回会談しており、先週も会談した。 シリアに対する制裁を一時的に解除すると約束し、10月には国連総会で演説した初のシリア指導者となった。 （カナダの制裁は引き続き実施されているが、オタワは今年、人道支援物資の提供や「シリアの民主化と安定化を目的とした」取引を認める例外措置を導入した。）

アル・シャラー氏は国内では、新たな暫定憲法の制定とアサド後初の議会での半民主的選挙の実施を監督してきた。

こうした成果は、少数派のアラウィー派とドゥルーズ派のコミュニティで数百人が死亡した衝突によって台無しになった。

カバワット氏は、政府は女性と少数民族が新生シリアで安全だと感じられるよう、より良い仕事をする必要があると認めた。彼女は、カナダで弁護士および市民活動家として働いた14年間で、より大きな国の一員であると感じながらも、より小さなグループに共感することが可能であることを証明したと語った。

「これがカナダのことだ。シリア人としてのアイデンティティを保つことができるが、同時にカナダ人でもある」と、20年以上の亡命生活を経て昨年戻ってきたダマスカス旧市街の実家でのインタビューで彼女は語った。カバワットさんは2014年にトロントの弁護士事務所を辞め、アサド政権に平和裏に政権から離脱するよう説得するジュネーブの反政府派交渉チームに加わった。

アル・シャラー氏の政府は元戦闘員や厳格な宗教家が多数を占めているが、シリア系カナダ人の閣僚も重要な影響力を持っているとカバワット氏は語った。 「私たちがシリア系カナダ人としてここにもたらした非暴力と美しいものすべてです」と彼女は語った。

アル・シャラー氏がわざわざシリア系カナダ人を閣僚に任命したという示唆はない。カバワット氏とアルサレハ氏は友人であり、アサド政権に対する反乱の協力者だったが、バルニエ氏とフスリーハ氏のカナダとのつながりを知ったのは、それぞれのポストに任命された後だった。

カバワット氏とアルサレハ氏はトルコの難民キャンプや反政府勢力が支配するシリアのイドリブ地域で頻繁に顔を合わせたが、他の新閣僚は戦時中の大半をシリアから離れて過ごした。

「90年代初頭からカナダ国民であることを誇りに思っている」というバルニエ氏は、3月に財務大臣に任命されるまで、アブダビに本部を置くアラブ通貨基金の職員を長年務めていた。

一方、企業記録によると、中央銀行長官のヒュースリー氏は、2023年に設立されたPCGヒュースリー・アンド・アソシエイツ社というミシサガを拠点とするビジネス・会計コンサルタント会社を経営し、2025年1月にはカナダイノベーション・科学・経済開発庁に申告書を提出していた。ヒュースリー氏は妻とともにオンタリオ州オークビルに家を所有しており、2021年に2人はそれをわずか1円弱で購入した。 140万ドル。

アル・サレハ氏は、シリア系カナダ人はカナダで学んだ教訓（カナダがホワイト・ヘルメットの重要な財政支援者だったときにカナダ国際問題に関わった自身の経験も含む）を閣僚のテーブルにまとめて持ち込んでいると述べた。

アルサレハ氏は、世界銀行が2160億ドルかかると試算している戦後復興事業や広範な貧困など、シリアの深刻な経済課題に言及し、「組織への資金提供や金融・通貨危機への対処に関して、私たちが現在使っている手法の多くは、カナダで学んだことから来ている」と述べた。

フスリーフ氏の指導の下、中銀は12月の内戦終結8周年を記念して、1米ドル＝1万1000円以上で取引されているシリアポンドの現在の額面からゼロを2つ取り除いた新通貨を発行することを計画している。

一方、バルニエ氏は、数十年にわたる集中管理を経てシリア経済を改革・開放し、再建努力を加速できる外国投資を呼び込む意向を表明した。

シリア系カナダ人の活動家らは、このつながりはオタワが2011年から2024年の内戦中に4万4000人以上のシリア難民を受け入れて獲得したソフトパワーの証だと主張する。カナダには2011年以前からすでに5万人以上のシリア人が住んでおり、その多くはアサド家の長年の専制支配から逃れてきた亡命希望者だった。

これらはカナダの文脈では多数だが、内戦時代にドイツに向かった70万人以上のシリア難民と比べると見劣りする。ドイツは、国境に誰が（多くの場合は徒歩で）到着するかをほとんど制御できなかったが、カナダは地理的余裕により、より選択することができた。 「カナダに行って戻ってきたシリア人はエリート層の一部だった」とアルサレハ氏は説明した。

2015年にカナダが2万5000人のシリア難民の到着を急ぐと発表して国際的な話題になったジャスティン・トルドー元首相は、3月に首相として最後の外遊でダマスカスを訪問し、そのつながりを利用したいと考えていた。この訪問は、アル・アサド氏崩壊後、トルドー氏が西側諸国の指導者として初めてシリアを訪問するはずだったが、ドナルド・トランプ米大統領が対カナダ貿易戦争を開始したことを受けて中止された。

マーク・カーニー首相はまだ新生シリアに対する政府の政策の概要を示していないが、シリア系カナダ人の活動家らは、オタワがダマスカスでの出来事を指導する大きな役割を果たす機会がまだあると主張している。

「現在のシリア政府では閣僚の中でカナダが最大の割合を占めているのに、カナダ出身の誰もこの件に関して行動を起こしていない。我々にとって、それは狂気の沙汰だ」とモントリオールに本拠を置き難民の権利を求める団体R-SEATの共同マネージングディレクター、ムスタファ・アリオ氏は語った。

10月に家族とともにダマスカスに戻ったアリオ氏は、「資金や資源以外にもカナダにできることはたくさんある」と語った。例えば、全寮制学校制度の痛ましい遺産を調査し公表するためにオタワが設立した真実和解委員会は、アサド政権が犯した数十年にわたる犯罪にシリアがどのように対処するかのモデルとなる可能性があると同氏は示唆した。

新たに駐シリア・カナダ大使に任命されたグレゴリー・ガリガン氏は、非常に多くのシリア系カナダ人が国の再建に重要な役割を果たしているのを見るのは「非常に感銘を受ける」と述べた。 「これはカナダのシリア人コミュニティの目覚ましい成功を反映しています…彼らは新たな生活を築き、スキルを磨き、今では祖国の再建に貢献しています。」

ダマスカスのカナダ大使館は今のと​​ころ空席のままだが、スタッフは隣国レバノンから出ているため、ガリガン氏は10月22日にダマスカスのアサド・アル・シャイバニ外務大臣に信任状を提出した。この訪問は、14年間凍結されていたカナダとシリア間の現地外交関係の再開を記念したものである。

ガリガン氏はダマスカス訪問後、「政府内にシリア系カナダ人が存在することで、多くの意味でカナダがシリア再建でより大きな役割を果たすことが可能になるかもしれない」と語った。しかし、カナダは「パートナーとして、友人として」シリアへの関与を続けるつもりだが、カナダは支援的な役割しか果たせないとガリガン氏は語った。 「結局のところ、この瞬間はシリア人自身の問題なのです。」

トロントのステファニー・チェンバースからのレポートより