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トランプ氏の二期目の政権奪取、議会からの反発はほとんどない

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ドナルド・トランプ米大統領は日曜日、マレーシアのクアラルンプール・コンベンションセンターに出席した。アンドリュー・ハーニク/ゲッティイメージズ

米国議会議員の皆さん、どこへ行ったのですか?もし、今も続くワシントンのメロドラマのサウンドトラックにサイモンとガーファンクルの曲が含まれているとしたら、その答えは、下院と上院が事実上「離脱し、消滅した」ということになるだろう。

1968 年のヒット曲のこの詩は、政治的動乱と社会的混乱のもう一つの時期であり、現代のアメリカ政治についての明確かつ効果的な評価を提供しています。またしても、アンドリュー・ジャクソン、セオドア・ルーズベルト、フランクリン・ルーズベルト、リンドン・ジョンソン、リチャード・ニクソン、ロナルド・レーガンの時代に起こったことだが、行政府が優位に立ち、立法府は後退している。

しかし、ドナルド・トランプ大統領の二期目の場合、議会は一方的な武装解除の状態にあるようだ。

実際、政府閉鎖が始まってからすでに3週間が経過しており、下院は短期間の形式的な会議しか開催していない。

議会の権力の衰退は、立法府を大統領の受動的な実現者ではないにしても、無謀なパートナー以上の役割に押し込もうとする今日の政治の2つの別々の要素が共謀した結果である。

説明者: なぜ米国政府は閉鎖されたのですか?知っておくべきことは次のとおりです

1つは国会議事堂の両院を共和党が支配していることだ。もう1つは、共和党が議会の特権を主張することに明らかに消極的であり、事実上ホワイトハウスに政治的な白紙小切手を渡していることだ。

それは合衆国憲法に反抗するものであり、1789年の建国統治文書の批准以来議会の生得の権利であった権力を抑制する長年の伝統に反抗するものである。

憲法は大統領ではなく議会に財布の権限を与えている。これにより、国家緊急事態や国内産業への重大な危険の場合を除き、大統領ではなく議会に国際貿易を規制する権限が与えられる。これらの大統領権限を付与する法案の起草者は、カナダの州が免除の資格を得るためにテレビ広告を放映することを想定していなかった可能性が非常に高い。いずれにせよ、裁判所は繰り返し次のように宣言している。 トランプ大統領の関税の多くは違法または違憲である。

トランプ氏は国会議事堂からの反発も受けずにこのようないくつかの権限を掌握し、議会の許可も黙認もなしにカリブ海での軍事冒険に乗り出した。

外交・軍事政策における大統領の一方的な決定に対する懐疑には長い歴史がある。 1848年、拡張主義者ジェームス・K・ポーク大統領に対する議会の有力な批判者は、行政の行き過ぎに対する懸念を表明した。イリノイ州のエイブラハム・リンカーン下院議員は1848年、法律パートナーのウィリアム・ハーンドンに「大統領が必要と判断したときはいつでも、隣国への侵略を許可してください。そしてあなたは彼が喜んで戦争をすることを許可します。」と書いた。

米政府閉鎖続く中、トランプ大統領、中国の習氏と会談へ

それから約177年が経った今も、議会の有意義な関与がないまま、アメリカ政府の閉鎖が続いている。

マイアミ大学オハイオ州ハミルトンキャンパスの歴史家マシュー・スミス氏は、「現在、議会には消極的な雰囲気があり、共和党員の多くがトランプ氏に同調しすぎて、自分たちが政府行政府の事実上の延長であると感じていることを示唆している」と述べた。 「これまでの共和党政権下では、議会は少なくともその特権を誇りに思っており、大統領職のゴム印ではないという感覚が常にあった。」

ただし、常にではありません。セオドア・ルーズベルトはパナマに対するアメリカの支配を主張し、後に「私は地峡を占領し、運河を建設し、そして運河について議論するためではなく、私について議論するために議会を去った」と述べた。リチャード・ニクソンは、憲法の明確な文言に真っ向から反して、議会から充当された資金を差し控える権利があると後に主張することになるが、1972年に二期目に決定的に勝利した後、自分は議会への「嘆願者」にはならないし、議員との会合を開くことさえしないと述べ、「我々は選挙に勝った。彼らを私のところに来させろ」と主張した。

行政権が蓄積された初期の波乱万丈の時代には、議会議事堂から不満と抗議の大きな声が発せられた。

彼の在任期間が下院と上院で57年と非常に長かったため、その発言はウェストバージニア州のロバート・バードから来ることが多かった。バードは憲法のコピーをビジネススーツの燃えるような赤いベストに忍ばせ、自分は任務を果たしていないと主張して同僚や特派員を同様に正した。 大統領は11人ですが、 11人の大統領。

「バード上院議員は各支部が平等であると信じていた」と元下院公式歴史家でウェストバージニア州シェパード大学ロバート・C・バード議会歴史教育センター名誉所長のレイモンド・スモック氏はインタビューで語った。 「彼は議会の権限を激しく擁護した。もし彼が今日存在していたら、議会の権限が大統領によってどのように横領されているかを人々に伝える議場演説を行っていただろう。彼は地獄を引き起こしているだろう。」

意見: 弾圧に関して言えば、トランプは今やハンガリーのオルバンに匹敵する

史上最長在任の上院議員であるバード氏は2010年に92歳で死去したが、その前に同僚たちにローマ上院の衰退が古代ローマ自体の衰退につながったことを思い出させた。 「なぜ大統領にそこまで敬意を払うのか?」 21年前、上院議場で行った一連の歴史暗記講義中に彼は尋ねた。 「行政府は立法府と同等であり、立法府より上位ではないことを知っている人は何人いるでしょうか?」

現在の議員たちはその教訓を学んでいないようだ。しかし、比較的沈黙を保っているのは立法府だけではない。同等の部門の 3 番目である司法も同様です。

ボストン大学法科大学院で教鞭を執るトーマス・バルニコ氏は、「最高裁判所は行政府の権限拡大に関する質疑に消極的だ」と述べた。 「立法権限が縮小されたかどうかは調査されておらず、これらの行為の一部が合憲かどうかについても疑問が持たれていない。」

トランプ氏は知らず知らずのうちに、シャルル・ド・ゴール氏が提案した論文を支持していることになる。

フランス大統領は1964年、「憲法は精神であり、制度であり、実践である」と語った。「しかし同時に、国家の不可分な権威は、大統領を選出した国民によって完全に大統領に委ねられており、閣僚、民事、軍事、司法のいずれにおいても、大統領によって授与され維持されないものは存在しないことも理解されなければならない。」

しかし、トランプ氏は純粋にアメリカ人である。そして、ワシントンに広がっている状況は、トランプ大統領の政府観を純粋に蒸留したものである。

議会の共和党は返答しないことでその見解を支持していることになり、最終的に権力が民主党に移った時にバード氏の言葉に徳を見出し、ローマ上院の衰退について語り、恥ずかしがることのない皮肉と力強い支持を持ってウェストバージニア州出身の故民主党上院議員の言葉を引用するという不快な立場に陥るかもしれないことを忘れている。

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