トランプ大統領のガザ合意は希望に満ちているが、詳細や長期的な解決策は不足している

ドナルド・トランプ大統領は今週末、停戦協定の履行を監督するため中東へ向かうが、それは彼の特徴的な外交成果となるか、あるいは長きに渡るイスラエル・パレスチナ紛争の偽りの夜明けとなるかのどちらかになるかもしれない。

米国大統領は、ガザに対する20項目の計画が「強く、永続的で、永遠の平和」への道を示し、時にはレバノン、シリア、イラン、イエメンにまで拡大した2年以上にわたる壊滅的な戦争に終止符を打つものであると称賛した。

しかし、トランプ氏の発言には詳細が欠けているとの懸念が広がっている。 このビジョンは、ガザに対する長期的な政治的解決策を提供しません。しかし、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相もハマスの生き残った指導者も、トランプ氏の計画に従うことでトランプ氏を宥めることが現時点で最善の策であると結論づけているようだ。

イスラエル内閣がトランプ氏の計画の第１段階の実施を承認したことを受け、停戦は金曜日のエルサレム時間正午に正式に発効した。この発表に続いて、ガザ地区内にイスラエル軍が再配置された。

その直後、避難民となったパレスチナ人の長蛇の列がガザの破壊された道路に沿って歩き、紛争初期に避難していた家に向かう姿が見られた。

停戦が成立した場合、ハマスは月曜日に発効する予定 2023年10月7日のイスラエル南部侵攻以来、最後まで拘束していた生きている人質20人を解放することを求めた。

一方、イスラエルは、数万人を殺害し、戦前の人口220万人のほぼ全員を避難させたガザでの軍事作戦を中止することに同意した。

しかし、イスラエル軍は領土内に残ることになる。イスラエル政府が配布した地図によると、限定的撤退後も同国軍はガザ地区の５３％の支配を維持することになる。停戦の後半段階では、イスラエルは徐々に後退し、狭い海岸地帯の40パーセント、次に15パーセントを支配することになる。

援助団体は木曜、停戦が成立し次第ガザに入るべく、切実に必要な人道支援が待機していると発表した。国連機関は8月、数カ月間にわたるイスラエルの包囲によって引き起こされた飢餓が少なくとも50万人のガザ人に影響を与えていると発表した。

イスラエル陸軍ラジオは金曜日、停戦条件に基づき、毎日600台の援助トラックがガザに入ることが許可されると報じた。

合意の一環として、イスラエルは刑務所に拘束している数百人のパレスチナ人捕虜も釈放するとみられている。しかしネタニヤフ首相の報道官、ショシュ・ベドロシアン氏は、非宗教的なファタハ運動の指導者であり、獄中のパレスチナ人指導者の中で最も著名なマルワン・バルグーティ氏が釈放の対象に含まれるとの報道を否定した。

イスラエルはまた、不在で死亡が確認された他の人質28人の遺体と引き換えに、死亡したガザ人の遺骨を返還することにも同意した。ハマスの指導者の多くは一連のイスラエル暗殺で殺害されており、ハマスがどれだけの遺体を発見できるかは不明だ。伝えられるところによると、イスラエルは、10月7日の攻撃の首謀者であるヤヒヤ・シンワール兄弟とモハメド・シンワール兄弟の遺体を解放するというハマスの要求に抵抗している。

ハマス高官で交渉官のハリル・アル・ハヤ氏は木曜日の演説で、イスラエルはイスラエルの刑務所に拘留されている女性と子供全員を含む約2,000人のパレスチナ捕虜を釈放することに同意したと述べた。同氏は、イスラエルもガザとエジプトを結ぶラファ国境の再開に同意したと述べた。

アルハヤ氏は、ハマスはトランプ政権のほか、交渉で仲介役を務めたトルコ、カタール、エジプトからも、戦争は実際に終わっており、人質解放後にイスラエルは攻撃を再開しないとの保証を受け取ったと述べた。

詳細はあいまいなままだが、残りの人質の解放はトランプ氏にとって大きな外交的勝利を意味するだろう。

同氏は日曜日にこの地域を訪問し、その後すぐにイスラエルの国会、国会で演説する予定だ。

エルサレムに本拠を置く世論調査員でネタニヤフ氏のかつての顧問ミッチェル・バラク氏は、「トランプ氏がいなかったらこんなことは起こらなかったはずだ。つまり、トランプ氏はネタニヤフ氏にこれを実行するように仕向けているのだ」と語った。

イスラエルの和平交渉を長年務め、戦争中ハマス当局者らと連絡を取り続けたガーション・バスキン氏は、トランプ氏の合意はイスラム武装勢力が2024年9月に合意したものとほぼ同じだと述べ、「この合意はずっと前にできていたはずだ」と電子メールで書いた。

イスラエル政治はトランプ氏が合意を強行するまで合意を遅らせた。 バラク氏は、この合意はイスラエル国内で広く歓迎されているが、ネタニヤフ氏の連立政権の主要人物らには不評だと述べた。同氏は、ガザでの戦争が終結すれば、イスラエルは早期選挙に向けた軌道に乗る可能性が高いと述べた。

それでもバラク氏は、この協定が和平協定ではなく停戦であることは明らかだと述べた。 「平和とは、両国がお互いを尊重し、認め合うことを意味します。私たちは彼らを認めません。そして彼らも私たちを認めません。」

ネタニヤフ氏と亡命ハマスの指導者らはそれぞれ、トランプ氏の20項目の計画の第1段階の条件を順守する意向を表明しているが、次に何が起こるかについてはあまり明確ではない。 1月に合意された前回の停戦合意は、両国が第2段階に進むはずだった3月に崩壊するまで2カ月続いた。これでさらに希望が持てる トランプ氏が異常に深く個人的に関与しているため、この合意は維持できるだろう。

しかし、ハマスはまだ、トランプ氏の計画の後期段階に含まれていたイスラエルの重要な要求である武装解除や武器の廃棄には正式に同意していない。そしてハマスは、2007年から戦争開始まで統治していたガザの統治を放棄することに同意したが、パレスチナ主導の政権がそれに代わることを期待していることを明らかにした。

トランプ氏の提案では、ガザ地区を同氏が自ら議長を務める国際「平和委員会」によって統治されることを求めており、元英首相トニー・ブレア氏も理事に就任している。領土内の安全は、匿名の「アラブおよび国際パートナー」からの軍隊によって提供されることになる。

トランプ氏の計画には、パレスチナ自治政府とイスラエルのアラブ近隣諸国の主要な要求である将来のパレスチナ国家についても具体的な言及はないが、ネタニヤフ氏が誓ったことは決して実現しないだろう。

パレスチナのマフムード・アッバス大統領顧問サブリ・サイダム氏は、「パレスチナ国家が誕生しなければ、世界はアラブ・イスラエル紛争への対処において『時限爆弾』アプローチを長引かせることになるだろう」と述べた。同氏は停戦合意は「正しい方向への一歩だが、多くの一歩のうちの一つだ」と述べた。

アッバス氏が率いるパレスチナ自治政府は、1967年の戦争以来イスラエルの軍事占領下にあるヨルダン川西岸地区の自治権を制限している。 1967年以前の国境に基づくガザとヨルダン川西岸でのパレスチナ国家樹立は、先月の国連総会でパレスチナ独立を承認したオタワを含め、ますます多くの西側政府によって支持されている。

ガザでは、そのような外交上の言い争いは、驚くべき人的犠牲を出した戦争を終わらせる可能性の次に遠いように思われる。

地元保健省は、過去２年間で６万７０００人以上が殺害され、その中には１万８０００人以上の子供が含まれていると報告した。国連人道調整事務所によると、住宅の90％以上が損傷または破壊された 一方、木曜日の時点でガザの36の病院のうち、機能しているか部分的に機能しているのは14病院だけだった。

トランプ氏の計画には正義や説明責任に関する規定はない。ガザ攻撃でイスラエル軍が使用した凶暴性と戦術により、国際刑事裁判所は昨年、戦争犯罪容疑に関連してネタニヤフ首相と元国防相ヨアヴ・ギャラント氏の逮捕状を発行した。 （ICCはまた、1200人が死亡し、251人が人質としてガザに捕らえられた10月7日の攻撃での役割をめぐって、シンワル兄弟とハマスの政治指導者イスマイル・ハニヤを戦争犯罪で起訴した。ハマスの3人の人物は後にイスラエル軍の砲撃で死亡した。）

これとは別に、独立した国連委員会は先月、イスラエルがガザでの戦争中に「大量虐殺を犯した」と認定し、ユダヤ国家は国際舞台でますます孤立していることに気づいた。

この取引は、残った人質とその家族に試練の終わりへの道を示すものである。しかし、愛する人を失った人の中には、米国大統領が提示した解決策は一時的なものに過ぎないと認めた人もいる。

「これは終わりではなく、何かの始まりであり、したがって壊れやすいものなのです」とヨナタン・ザイゲンさんは語った。その母親はカナダ生まれの平和活動家ビビアン・シルバーで、10月7日の攻撃で亡くなった人の中にもいる。 「この合意をすべてのイスラエル人とパレスチナ人の平等、安全、福祉に基づいた実行可能な未来の基盤にするためには、やるべきことがたくさんある。」

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解説

ラジャ・クーリ: パレスチナ人として、これはユダヤ人コミュニティに聞いてもらいたいことです

フセイン・イビシュ氏：イスラエルとハマスの合意は双方にとって理にかなっているが、大きな障害が残っている

カナダのパレスチナ承認は小さいが必要な一歩である