長年約束していたサハラ以南アフリカ訪問のため、バイデン氏のアンゴラ到着を数千人が応援

ジョー・バイデン大統領は月曜日、アンゴラの数千人の歓声を受けて、待望のサハラ以南アフリカへの初の大統領訪問に到着した。そこで彼は、14億人を超えるアフリカ大陸に対する中国の影響力に対抗することを目的とした、米国が支援する野心的な鉄道プロジェクトを強調する予定である。人々。

バイデン氏の3日間のアンゴラ訪問は、ザンビア、コンゴ、アンゴラのロビト回廊鉄道再開発に主に焦点が当てられる。電気自動車、電子機器、クリーンエネルギー技術用のバッテリーに使用される重要な鉱物が豊富な地域で米国の存在感を高めることを目指している。

バイデン氏の訪問は、共和党のドナルド・トランプ氏が1月20日に就任する数週間前に行われ、サハラ以南のアフリカを訪問するというバイデン氏の公約がついに実現した。アンゴラへ向かう途中、同氏は大西洋の島国カーボベルデに立ち寄り、ウリセス・コレイア・エ・シルバ首相と短時間の非公開会談を行った。

バイデン氏はアンゴラのジュー・ロレンコ大統領と首都ルアンダで会談する予定で、同大統領の到着を待ちわびる群衆が通りに並び、国立奴隷博物館を訪問する予定だ。彼はまた、鉄道プロジェクトを視察するために大西洋の港湾都市ロビトへも旅行する予定です。ホワイトハウス当局者らによると、同氏は健康、アグリビジネス、安全保障に関する新たな展開を発表する予定だという。

バイデン氏は2022年12月に米アフリカ首脳会談を復活させた後、昨年アフリカを訪問すると予想されていた。訪問は2024年に延期され、ハリケーン・ミルトンの影響で今年10月にも再延期されたため、一部のアフリカ人の間でアフリカ大陸はまだ優先順位が低いという感情が強まった。ワシントンのために。

サハラ以南のアフリカを最後に訪問した米国大統領は2015年のバラク・オバマ氏だった。バイデン氏は2022年に北アフリカのエジプトで開催される国連気候変動サミットに出席した。

ジョン・カービー国家安全保障報道官は、アンゴラに向かうエアフォース・ワンの機内で記者団に対し、「最後の最後で、これはジョニーが最近来た旅行だという前提にちょっと反論しただけだ」と述べ、政府高官らは次のように述べた。カマラ・ハリス副大統領らもアフリカを訪問した。 「これは彼（バイデン）が米国大統領になって以来重点的に取り組んできたことだ。」

新しい戦略

重要鉱物は米中競争の重要な分野であり、中国はアフリカの重要鉱物を独占している。

米国は長年にわたり、貿易、安全保障、人道支援を通じてアフリカとの関係を築いてきた。 800マイル（1,300キロ）の鉄道改修はこれとは異なる動きで、中国の一帯一路の対外インフラ戦略の色合いを帯びている。

バイデン政権はこの回廊を大統領の特徴的な取り組みの1つと呼んでいるが、ロビトの将来と米国のアフリカ大陸への関与の変化はトランプ次期大統領の次期政権にかかっている。

「バイデン大統領はもはや話題ではない」とワシントンに本拠を置くシンクタンク戦略国際問題センターのアフリカプログラム責任者ムベンバ・ディゾレレ氏は語る。 「アフリカの指導者たちもドナルド・トランプに注目している。」

トランプ大統領のビジョンに適合するか？

政権当局者らによると、米国はロビト回廊と関連プロジェクトに30億ドルを投入し、それに加えて欧州連合、主要先進7カ国、西側主導の民間コンソーシアム、アフリカの銀行からの資金提供も行っている。

超党派の連邦研究機関である米国平和研究所の研究員トム・シーヒー氏は、「成功と再現性という点で、多くのことがこれに乗っている」と語った。

同氏は、これを、バイデン氏が推進し、中国の一帯一路への対抗策として他の発展途上国に手を伸ばすことを目指すG7の新たな世界インフラ投資パートナーシップの旗艦だと呼んだ。

ロビト計画はバイデン氏が大統領を退任してかなり経つまで完成しないが、政権交代後も存続すると多くの人が楽観視している。中国の鈍化は超党派の支持を得ており、トランプ大統領のやるべきことリストの上位にある。

カーネギー基金で中国とアフリカの関係を分析するクリスチャン・ジェロー・ニーマ氏は、「彼らがロビトをアフリカにおける主要な反中ツールの一つと認定し続ける限り、資金提供が続く可能性は一定ある」と語る。国際平和。

カービー氏は、バイデン政権はトランプ氏とそのチームがロビトの価値を理解することを望んでいるが、「我々はまだ政権にある。まだ50日あります。これは米国とアフリカにおける我が国の外交政策目標だけでなく、アフリカ人にとっても重要な進展だ。」

出発点にすぎません

ロビト回廊は、ザンビア北部とコンゴ南部の銅およびコバルト鉱山からアンゴラのロビト港までの鉄道路線の改良および延長であり、アフリカの重要な鉱物の西へのルートを強化します。また、最終的にはザンビアとコンゴからタンザニアを通ってアフリカの東海岸まで延長し、海岸から海岸への鉄道リンクとなることを目指している。

バイデン政権はこれを米国のアフリカ投資にとって「ゲームチェンジャー」と呼んだが、ザンビアとコンゴの鉱山では中国が支配的であり、米国とそのパートナー国にとっては出発点に過ぎない。コンゴは世界のコバルトの70％以上を保有しており、そのほとんどは米国と欧州が依存する重要な鉱物サプライチェーンを強化するために中国に向かっている。

オバマ大統領のアフリカ担当補佐官だったミシェル・ギャビン氏は、米国は複数の政権を通じてアフリカを真剣に受け止めてこなかったが、これは超党派の傾向だと述べた。

ロビト回廊は「中国を鈍らせようとするだけでなく、私たちが実際にもっと真剣に現れたらどうなるだろうか？と想像しようとするものだった。」彼女は言いました。 「それは一つのプロジェクトです。それは良いアイデアですね。そして、私たちがそれを行うことができてとてもうれしいです。それでは十分ではありません。」

アフリカである程度の成功を収めた

ロビトは、アンゴラにおける米国の外交的成功によって可能となり、2022年に西側コンソーシアムが中国の競争に先駆けてこのプロジェクトの入札を勝ち取ったが、アンゴラと中国政府との長く強い関係を考えると驚くべきことである。

バイデン政権は米国のアンゴラへの支援を加速し、アンゴラ内戦で米国が反政府勢力に武装した30年前の敵対関係を好転させた。昨年の米国とアンゴラの貿易は17億7000万ドルだった。

今回の訪問は、アフリカにおける米国の価値観に基づく外交にとっての永続的な課題にも注目を集めるだろう。国際人権団体はバイデン氏の訪問を利用して、ロウレンコ政権の権威主義的転換を批判してきた。人権団体によると、政敵が投獄されたり拷問を受けたりする一方、自由を厳しく制限する法律が可決されたという。