米国はロシアだけでなく中国も取り込む広範な新武器条約を要求

米国は金曜日、中国とロシアを巻き込む新たな広範な軍備管理条約の締結を求め、2020年に秘密核実験を実施したとして中国を非難した。

世界軍縮会議での告発は、米露のミサイルと弾頭の配備を制限する条約が失効した翌日という核軍備管理の極めて重要な時期に、米中間の深刻な緊張が浮き彫りになった。

トーマス・ディナンノ米国軍備管理・国際安全保障担当国務次官はジュネーブでの軍縮会議で、「中国が数百トンの指定出力での核爆発実験の準備を含め、核爆発実験を行ったことを米国政府が認識していることを明らかにできる」と述べた。

中国軍は「核実験が実験禁止の約束に違反していると認識したため、核爆発を曖昧にすることで実験を隠蔽しようとした。中国は自らの活動を世界から隠すために、地震監視の有効性を低下させる方法である『デカップリング』を利用してきた」と同氏は述べた。

トランプ大統領、戦略核兵器配備の上限を拡大するというロシアの提案を拒否

ディナンノ氏は、中国が2020年6月22日にそのような「収量を生み出す試験」を実施したと述べた。

中国の沈建軍縮大使はディナンノ氏の非難には直接言及しなかったが、中国政府は核問題に関して常に慎重かつ責任ある行動をとってきたと述べた。

「中国は、米国がいわゆる中国の核の脅威を誇大宣伝する声明を出し続けていることに留意する。中国はそのような虚偽の報道に断固として反対する」と述べた。

「軍拡競争激化の元凶は米国だ」。

会議に出席した外交官らは、米国の主張は新たで憂慮すべき内容だと述べた。

世界的な軍備管理は重大な時期に直面している

木曜日に失効した2010年の新START条約は、ロシアと米国から戦略ミサイルと核弾頭の配備に対する拘束力のある制約を半世紀以上ぶりに取り残した。

ドナルド・トランプ米大統領は、これを、急速に自国の兵器を増強している中国を含む新たな協定に置き換えたいと考えている。

ディナンノ氏はジュネーブ会議で、「現在、米国は複数の核保有国からの脅威に直面している。要するに、核保有国を1つだけとする二国間条約は、2026年以降においてはまったく不適切だ」と語った。

同氏は、中国が２０３０年までに１０００発以上の核弾頭を保有するという米国の予測を繰り返した。

しかし、中国代表の沈氏は、中国は現段階でモスクワおよび米国との新たな交渉に参加するつもりはないと繰り返した。中国政府は以前、自国の核弾頭数はロシアと米国がそれぞれ約4,000発であるのに対し、推定600発とほんの一部であることを強調してきた。

「この新しい時代において、我々は米国が冷戦思考を放棄し、共通の協力的な安全保障を受け入れることを望んでいます」と沈氏は述べた。

新STARTの失効により軍備管理は無効となる

新STARTの失効により、1972年以来初めて軍備管理に空白が生じる。米国とソ連が核戦争の際には「相互確証破壊」で互いに脅し合った最悪の冷戦時代以来、モスクワとワシントンは軍備制限条約を致命的な誤解や経済的に破滅的な軍拡競争を防ぐ手段とみなしてきた。

New START に代わるものがなければ、セキュリティ アナリストは、誤算のリスクが高まる、より危険な環境になると見ています。米国とロシアは、相手の意図について最悪の場合の想定に頼らざるを得なくなり、特に中国が追い上げを図る中、兵器を増やすインセンティブを得るだろう。

ロシアは新ＳＴＡＲＴ後に米国と対話することを望んでいるが、いかなるシナリオにも備える用意があるとセルゲイ・ラブロフ外相が金曜日に述べた。

クレムリンは、ロシアと米国はともに核軍備管理に関する協議を近く開始する必要性を認識していると述べた。両国は今週アブダビで行われた協議で、双方が責任を持って行動することで合意に達したと発表した。

ロシアは、NATO加盟国の核同盟国である英国とフランスも交渉に応じるべきだと主張しているが、これらの国は拒否している。

ジュネーブのフォーラムで英国は、中国、ロシア、米国がテーブルにつく核軍備管理の新時代の時が来たと述べ、中国政府の核兵器の急速な拡大に対する米国の懸念を共有すると付け加えた。フランスは、核規範が前例のないほど弱体化している現在、最大の核兵器保有国間の合意が極めて重要であると述べた。

軍備管理協定は交渉が非常に複雑で、2010年に新STARTが署名されて以来、環境は大きく変化した。ロシアはブレヴェストニク巡航ミサイルやポセイドン水中魚雷など、いわゆる「エキゾチック」な新システムを開発している一方、トランプ大統領は宇宙ベースの「ゴールデン・ドーム」対ミサイル防衛を構築すると約束している。

安全保障アナリストらは、新たな核協定の交渉には何年もかかる可能性が高く、ウクライナや中東、その他の引火点をめぐる国際緊張が高まる中、軍備管理に空白が残るだろうと述べている。

こうした緊張と、ロシアと米国がこれまで新しい条約に合意できず、議論すらできていないという事実により、日本、韓国、ポーランドを含む国々で核クラブへの参加を目指すべきかどうかの議論が激化する可能性があると言う人もいる。