米国の対ウクライナ和平計画はプーチン大統領の条件と酷似している

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、米国とロシアが提案した28項目の和平案という、困難を伴う歴史的な選択に直面している。ゼレンスキーは、多くのウクライナ国民にとって降伏のような合意を受け入れるか、それとも大統領と自国が徐々に負けつつある戦争を続けるかだ。

キエフが和平案を受け入れなければ、ウクライナへの米国の武器と情報の流れを遮断するというドナルド・トランプ米大統領の脅しが伝えられているにもかかわらず、ゼレンスキー氏とその国は後者を実行すると予想される。ゼレンスキー氏が予期せず圧力に屈した場合、これまで何度も行ってきたように、ウクライナ国民が街頭に繰り出してゼレンスキー氏を辞任に追い込むだろう。

ゼレンスキー氏は金曜日、ほぼ4年に及ぶ自国戦争が潜在的に決定的な瞬間に達したことを認めた。

同氏はビデオ演説で「これはわれわれの歴史の​​中で最も困難な瞬間の一つだ」と述べた。 「ウクライナは現在、非常に難しい選択に直面しているかもしれない。尊厳を失うか、重要なパートナーを失うリスクを負うかのどちらかだ。」

ゼレンスキー氏、米国の和平案提案でウクライナは「重要なパートナー」を失うリスクがあると発言

和平提案の28項目が最終的に公表されてから数時間後に彼は講演した。トランプ氏の個人特使スティーブ・ウィトコフ氏と、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領に近い実業家キリル・ドミトリエフ氏が策定したこの計画は、約4年前、ロシア侵攻の開始時にプーチン氏がゼレンスキー氏に提示した降伏条件と多くの共通点があることが今や明らかになった。

キエフは領土を譲歩し、軍規模の上限に同意し、決してNATOには加盟しないと約束するだろう。ロシアは、クリミアとドンバスのウクライナ占領地域に対する支配を米国に認め、国際制裁を解除することになるだろう。さらにG7に復帰し、再びG8となる可能性もある。

また、すべての当事者が「戦争中の行為に対する全額恩赦」を受けるとの条項もあるが、国際刑事裁判所が戦争犯罪容疑でプーチン氏の逮捕状をどのように、またなぜ取り下げるのかは不明だ。

この提案は家族再会計画を求めており、子供を含むすべての民間人抑留者を返還すると述べている。 しかし、誘拐されロシアに強制連行された数万人のウクライナ人の子供たちが、いつどのようにして帰国するのかについては詳細が不明だ。

ゼレンスキー氏はビデオ演説で「ウクライナの国益を考慮する必要がある」と述べ、米国や他のパートナーとの協議を継続すると付け加えた。

トランプ氏は金曜日のFOXニュース・ラジオとのインタビューで、ゼレンスキー氏は木曜日までに返答する必要があるが、条件を最終決定するために延長する可能性はあると述べた。

金曜日のクレムリンの言い分は、議論することは何もない、というものだった。プーチン大統領のドミトリー・ペスコフ報道官は金曜日、「ロシア軍の効果的な活動により、ゼレンスキーとその政権は合意を結び、今すぐ実行する方が良いと説得するはずだ」と述べた。

ウィトコフ氏とドミトリエフ氏の提案には、ウィトコフ氏がイスラエルとハマスの間で交渉に成功した停戦合意を特徴付ける、「これを取るか、顔を出すか」という破壊的なトーンと同じものがある。この計画には、戦争の終結を監視し保証することになっている別の「平和評議会」（もちろん、ノーベル平和賞を目指すトランプ氏が議長を務めることになる）も含まれている。

もちろん、違いは、ウクライナがガザではないことだ。戦争はまだ負けていない。そうです、何万人ものウクライナ人が亡くなり、都市全体が廃墟と化しています。ウクライナ軍もまた、戦争の初期の数週間以来、かつてないほどひどい前線状況に直面している。ポクロフスクとクピャンスクという2つの主要都市の崩壊が差し迫っているように見える。

それは悪い知らせです。裏を返すと、ロシアによるポクロフスクとクピャンスクの占領は1年以上前に予測されていたということだ。強力なロシア軍がこれら2つの比較的小規模な中心地を占領するのに15か月かかったという事実は、ロシアの戦車がキエフとハリコフの郊外にいた2022年の2月と3月に比べて、現在のウクライナの立場がどれほど良くなっているかを浮き彫りにしている。

ウクライナ戦争を終わらせるための米国の28項目の和平計画の内容はこうだ

もし当時、西側諸国がロシアの迅速な占領を予期してウクライナの首都にある大使館を閉鎖し、ウクライナへの自国防衛のための武器の提供を拒否していた時に、ゼレンスキー氏がモスクワの降伏条件を受け入れなかったとしたら、ロシア軍はキエフから数百キロも離れており、ウクライナは戦いを続けるためにヨーロッパとカナダの全面的な支援を得ているのに、なぜ今になってそんなことをするのだろうか？

領土譲歩――ウクライナがドンバス地域の残りの地域から撤退し、ロシアがザポリージャとヘルソン地域とクリミアの保有権を維持することになる――は、和平提案の存在が今週アクシオスによって初めて報じられて以来、見出しを飾ってきたものだ（ウィトコフ氏がソーシャルメディア投稿で示唆したリークでは、その後削除されたが、ドミトリエフ氏が画策したに違いない）。しかし、これらの損失が悪臭を放つのと同じくらい、28項目の計画の他の部分はウクライナ人にとってさらに飲み込むのが難しいだろう。

伝えられるところによると、この協定では、ロシアが2014年以来攻略しようとして失敗してきた要塞化されたドンバスの人口密集地であるクラマトルスクとスロビャンスクの「要塞都市」を放棄することに加えて、ウクライナ軍の兵員数を現在の90万人から60万人に制限することも盛り込まれているが、モスクワにはそのような制限は課されないという。言い換えれば、ヴィトコフ・ドミトリエフの「和平」が崩壊し、ロシアがキエフに向けて進軍を再開した場合、ウクライナはロシアの新たな軍備増強に匹敵することができず、自国を防衛するのには適さないということだ。

そして、ゼレンスキー氏がこの種の合意を受け入れれば、それが起こるだろうと多くのウクライナ人が信じていることだ。プーチン氏は、ウクライナを独立国家ではなく反逆的なロシアの州と見なしていることを繰り返し明らかにしており、得た利益を利用して軍を再建し、再び攻撃するだろう。

それはまさに、ウクライナが2014年と2015年のミンスク合意に署名した後に起こったことであり、前線沿いのドンバス地域におけるウクライナ軍とロシアが支援する戦闘員との間の代理戦争を凍結した。 7年後、プーチン氏はかつてないほど強力に再び攻撃した。

他のあいまいな条項は、ウクライナがロシア正教会と同様にロシアのテレビチャンネルに対する制限を解除せざるを得なくなることを示唆しているようだ。どちらも、ソ連崩壊後長い間、ロシアがウクライナに対する支配力を維持するのに役立った、クレムリンの影響力の長年のツールだった。

一方、米国からの「ウクライナは信頼できる安全の保証を受ける」という弱々しい言葉の保証は、ロシア、米国、英国からの約束と引き換えにウクライナがソ連時代の核兵器を放棄することを定めた1994年のブダペスト覚書をよく覚えているウクライナ人にとってはほとんど意味がない。その契約に署名したことは、キエフにとって歴史的な間違いであることが判明した。

ウクライナの汚職スキャンダルでゼレンスキー政権に対する西側の信頼が揺らいでいる

多くの点で、この28項目の合意は、2月にホワイトハウスでテレビ放映された両者の衝突中にトランプ氏がゼレンスキー氏に受け入れさせようとしていたものとほとんど変わらない。ゼレンスキー氏はその時は立場を堅持したが、その後、米大統領が戦争終結を拒否したプーチン氏を非難し始めると、気まぐれなトランプ氏を一時的にウクライナ側にひっくり返したかに見えた。

現在、トランプ氏は戦争をどのように終わらせるべきかについてのクレムリンの言い分を受け入れることに戻ったようだ。

今回のワイルドカードは、ゼレンスキー氏が6年間の大統領在任中最悪のスキャンダルによって弱体化していることだ。すでに2人の閣僚の辞任に追い込まれ、ゼレンスキー氏の内輪の友人やビジネス関係者にまで影響を及ぼしているとみられる1億ドル規模の汚職事件だ。

キエフが懸念しているのは、ゼレンスキー氏の政治的問題により、国の将来にとって末期的に危険な合意を受け入れざるを得なくなるのではないかということだ。もしそうなった場合、ウクライナ人、そして何十万人もの退役軍人だけでなく市民社会も、「あの死と苦しみは一体何のためにあったのか？」と問うだろう。

AP通信の報道より