米上院、政府機関閉鎖を終わらせるための合意の可能性への準備を整える

上院は日曜、40日間の政府機関閉鎖を終わらせるための最初の措置について採決を行っているが、これは民主党穏健派議員のグループが医療補助金の延長保証なしで続行することに同意し、戦いの継続を望んでいた党員集会の多くの人々を怒らせたことを受けている。

ニューハンプシャー州上院議員ジーン・シャヒーン氏、ニューハンプシャー州上院議員マギー・ハッサン氏、メイン州無所属上院議員アンガス・キング氏の元知事３人で構成するグループは、上院が３つの年間支出法案を可決し、政府資金の残りを１月末まで延長すれば再開に投票すると述べた。ジョン・チューン上院院内総務は日曜日の夜、この協定を支持し、承認プロセスを開始するための即時採決を呼びかけた。

「行動を起こすのは今です」とトゥーン氏は言う。

この協定には、結果が保証されていない医療補助金に関する今後の採決や、10月1日の閉鎖開始以来起きた連邦職員の大量解雇の撤回も含まれる予定だ。協定の全文はまだ公表されていない。

上院歳出委員会のスーザン・コリンズ委員長は上院議場での演説で「これ以上遅らせてはいけない」と述べ、閉鎖が終息に向かっているようで「安心している」と付け加えた。

なぜ米国政府は閉鎖されたのでしょうか?知っておくべきことは次のとおりです

共和党が政府を再開するには民主党の５票が必要だ。シャヒーン氏、キング氏、ハッサン氏に加え、数百万人の連邦職員が暮らすバージニア州の民主党ティム・ケイン上院議員も協定を支持すると表明した。

民主党はこの提案について議論するために２時間以上会合を行った後、上院民主党指導者のチャック・シューマー氏は「誠意を持って」この提案を支持することはできないと述べた。

「アメリカは共和党が引き起こした医療危機の真っただ中にある」とシューマー氏は投票予定日を前に議場で述べた。同氏は、米国人は「非常に苦しみ」、危機はさらに悪化するだろうと述べた。

シューマー氏は「民主党は警鐘を鳴らしている」とし、「戦いを放棄するつもりはない」と語った。

政府閉鎖に伴う航空便のキャンセルで旅行者は途方に暮れている

民主党が反対してプロセスを延期した場合、法案の最終的な可決には数日かかる可能性がある。民主党と党員集会を行っているバーモント州の無所属上院議員バーニー・サンダース氏は、戦いを放棄したのは「恐ろしい間違い」だったと述べた。

政府機関の閉鎖により全米の航空便が乱れ、数百万人の米国民への食料支援が脅かされ、連邦職員の無給休暇が続く中、共和党は穏健派グループと協力してきた。しかし多くの民主党議員は、医療補助金の延長で合意しない限り戦いを終わらせることはできないと主張し、同僚らに屈服しないよう警告してきた。

フットボールの試合を観戦した後、日曜日の夜にホワイトハウスに戻ったトランプ大統領は、この協定を支持するかどうかには言及しなかった。しかし同氏は、「閉鎖の終焉に近づいているようだ」と述べた。

超党派の合意

民主党は現在、医療費負担適正化法に基づいて提供される医療保険の保障をより手頃なものにする税額控除の延長を要求しており、政府機関の再開に反対する投票を14回行っている。共和党は政府閉鎖中の医療補助金に関する交渉を拒否しているが、ここ数日間に浮上した民主党穏健派の提案を支持してきた。

この協定は政府の一部（とりわけ食料援助、退役軍人プログラム、立法府など）に資金を提供し、その他すべてへの資金提供を1月末まで延長することになる。関係者らによると、医療補助金に関する今後の採決を行うという共和党の長年の提案に応じることになり、採決は１２月中旬までに行われる予定だという。

この協定により、人員削減や一時解雇を受けた連邦職員は復職し、政府閉鎖中に連邦政府のプログラムを継続するために私費を支出した州に通知し、払い戻すことになる。また、これにより1月までの将来の兵員削減も防ぐことができ、閉鎖終了後にはすべての連邦職員に給与が支払われることが保証される、と関係者らは述べた。

「私は長年、票を獲得するには共和党の医療混乱を解決し、連邦職員を保護する方向に進む必要があると述べてきた」とケイン氏は語った。

資金調達の修正と並行して、共和党は日曜、3つの通期支出法案の最終的な法文を発表した。この法案は議員の昇給禁止を維持するものの、脅威の増大に対応して議員の安全を2億350万ドル強化するものである。一部のヘンプベースの製品の販売を禁止するため、ケンタッキー州共和党のミッチ・マコーネル上院議員が支持する条項もある。

民主党の反発が予想される

共和党が政府再開に必要とするのは民主党からの5票だけなので、少数の上院議員が医療保険に関する後々の投票を約束するだけで政府閉鎖を終わらせる可能性がある。この協議には民主党議員約１０─１２人が参加しており、協定に詳しい３人の関係者は、共和党と合流して協定を可決するのに十分な票を獲得していると述べた。

民主党の同僚の多くは、今回の合意では不十分だと主張している。

ミシガン州上院議員エリッサ・スロットキン氏は、「ヘルスケアに関して本当に何かを知りたかった」と語った。 「今から話を聞くつもりですが、具体的な話はないようです。」

下院民主党も反対の声を上げていた。議会進歩議員団会長のグレッグ・カサール・テキサス州下院議員は、医療費削減を伴わない協定は、民主党の闘いを期待している何百万もの米国人に対する「裏切り」であると述べた。

カザール氏はＸへの投稿で、「共和党からの軽い約束だけを受け入れるのは妥協ではなく、降伏だ」と述べ、「何百万もの家族がその代償を払うことになるだろう」と語った。

ミネソタ州のアンジー・クレイグ下院議員は、「もし人々がこれが『取引』だと信じているなら、私にはあなたを売り渡す橋がある」と投稿した。

たとえ上院が資金提供法案の審議を進めたとしても、合意に反対する民主党議員が反対し、プロセスを延期すれば、最終採決までに数日かかる可能性がある。最初の採決は早ければ日曜夕方にも行われる可能性があり、法案の審議に進むことになる。

共和党がヘルスケア議論をプレビュー

共和党が医療保険に関する今後の採決に同意した場合、医療費負担適正化法の補助金が延長されるという保証はない。マイク・ジョンソン下院議長（共和党、ルイジアナ州）は、健康投票には関与しないと述べた。

一部の共和党議員は、何百万人もの人々の保険料が高騰する可能性があるため、新型コロナウイルス感染症時代の税額控除の延長に前向きだと述べているが、同時に補助金の受け取り対象者に新たな制限を設けることも望んでおり、計画のための税金は個人を通じて送られるべきだと主張している。

トランプ氏を含む他の共和党議員は、この討論会を利用して長年にわたる同法への批判を新たにし、同法を廃止または全面的に見直すよう求めている。

トランプ大統領は日曜日の投稿で、医療費負担適正化法について「最高額の最悪の医療」と述べた。

シャットダウンの影響が悪化

一方で、閉鎖の影響はさらに悪化した。航空旅行の混乱を追跡するウェブサイト「フライトアウェア」によると、米国の航空会社は日曜日、閉鎖が始まって以来初めて2,000便以上のフライトをキャンセルし、7,000便以上の遅延が発生した。

ショーン・ダフィー財務長官はCNNの「一般教書」で、政府が再開しなければ感謝祭前の航空旅行は「ほんのわずかに減るだろう」と述べた。

同時に、補足栄養支援プログラムの給付金が閉鎖に関連した法廷闘争に巻き込まれたため、数千万人への食糧援助が遅れた。トランプ政権が先週、判事の命令に基づいて支払われた給付金を「取り消す」よう各州に要求している中、連邦最高裁判所がこれらの判決を差し止めたことで、20以上の州が「壊滅的な運営の混乱」を警告した。

そして、何百万人もの無給の連邦職員がいるワシントンでは、首都圏フードバンクが、今年度の予算年度に用意していたよりも800万食多く、つまり20％近く増加したと発表した。