国連気候変動サミットの提案は化石燃料に言及していないと批判される

金曜日、いくつかの国と環境団体は、今年の国連気候変動交渉の最終段階での提案が、地球温暖化の原因である石油、ガス、石炭などの燃料の燃焼に明確に言及していないとして非難し、あるトップ交渉官は、交渉は「崩壊の危機に瀕している」と警告した。

パナマの首席交渉官フアン・カルロス・モンテレイ・ゴメス氏は、数十年にわたる国連の手続きは、この不作為によって「ピエロショーになる」危険があると述べた。彼の国は、開催国ブラジルのアンドレ・コレア・ド・ラゴ会議会長が起草した提案に反対した36カ国の中に含まれていた。

ド・ラゴ氏は、交渉者らは1週間前に会合を始めた際に予定していた目標に「非常に近づいている」と思うと交渉者らに反論した。

意見: 沈黙のCOP30は、変化する世界の中で西側の財産が衰退していることを信じていない

ブラジル側の提案は、協議最終日となるはずだった日に提出され、木曜日にアマゾン川沿いにあるCOP30として知られる会議のパビリオンに一時的に延焼した火災の直後に提出された。 13人が煙の吸入で治療を受けた。重傷者は出なかったものの、火災により協議はほぼ丸一日失われ、よくあることだが協議が週末まで続く可能性が高まった。

これらの会談での合意は、どの国も反対しない場合に正式に締結され、通常は何回もの交渉を必要とします。実際には、合意が採択されて議事が終了し、議長が異議を指摘した上で会議を中止することもある。

プロポーズに対する多くの人からの冷たい反応

太平洋の小さな島国ツバルの環境大臣マイナ・ヴァカフア・タリア氏は、「10年経った今でもこのプロセスは失敗している」と語った。 「太平洋諸国はCOP30に来て、化石燃料から脱却して生き残るためのロードマップを要求しました。しかし、公表された現在の文書草案には、私たちの生存と生存そのものに対する主な脅威さえ挙げられていません。」

ラゴ氏は文書を議論するために金曜の本会議をいつ招集するのか、ドナルド・トランプ大統領の下で米国が気候変動対策の取り組みから撤退したことや、コストが高く致命的な異常気象の増加など、世界の気候問題を改めて取り上げた。

「世界が我々に注目している」とド・ラゴ氏は語った。世界が進歩するためには、「みんなで力を合わせて行動することが、本当にやるべきことに到達するための公式だ」と彼は語った。

開催国ブラジルの提案の中で重要な文言――共に行動することを意味する先住民用語で「ムティラオ決定」と呼ばれる――は4つの困難な問題を扱っている。その中には、気候変動によって最も大きな打撃を受けた脆弱な国々への財政援助や、地球温暖化排出量を削減するための国家計画を各国に強化させることが含まれる。

世界の指導者らは気候変動対策には時間が足りていないと言っているが、最大の汚染者のトップは国連サミットを欠席している

さらに、地球の異常気象の主な原因となっている化石燃料を段階的に廃止するための詳細なロードマップを世界が作成するかどうかをめぐる論争もある。そのような計画は、2年前にドバイでの気候変動に関する協議で合意された、化石燃料からの「移行」という一文を拡張するものとなる。しかし、そのためのスケジュールやプロセスは明示されておらず、サウジアラビアやロシアなどの強力な産油国が反対している。

80カ国以上がより強力な方向性を求めており、ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領も今月初めにそれを推進した。

パナマのモンテレイ・ゴメス氏は「気候危機の原因を挙げないのは妥協ではなく、否定だ。犯罪だ」と述べた。

化石燃料への取り組み

化石燃料の段階的廃止についてムティラオ判決は、「温室効果ガス排出量の削減と気候変動に強い発展への世界的な移行は不可逆的であり、将来の傾向であることを認識している」と述べている。

この文書は「また、パリ協定が機能していることを認め、さらに前進し、より迅速に進めることを決意する」もので、地球温暖化を1800年代半ばと比較して摂氏1.5度に抑えるという目標を定めた2015年の気候変動交渉に言及している。重要な問題は、今年提出された119の国の排出抑制計画が、温暖化を1.5度に抑えるには程遠いということだ。

意見: 熱帯雨林が死んでいるよりも生きている価値があることに賭ける斬新な債券ファンドがブラジルのCOP30で立ち上げられる

たとえその文書が化石燃料移行のロードマップについて言及していなかったとしても、最終的には別のロードマップで今後数年間の計画について曖昧な言葉で書かれたセクションで終わる可能性がある。

この文書は十分に浸透していないと考えた36カ国には、英国、フランス、ドイツなどの裕福な国に加え、気候変動を受けやすい比較的小さな島であるパラオ、マーシャル諸島、バヌアツも含まれていた。彼らは、この提案は「信頼できるCOP結果に必要な最低条件」を満たしていないと述べた。

さらに「化石燃料からの公正、秩序、公平な移行を実施するためのロードマップを含まない結果を支持することはできない」と付け加えた。 「この期待は、科学界や私たちの研究を注意深く見守っている人々だけでなく、大多数の関係者も共有しています。」

COP30と年次国連気候変動協議におけるカナダの役割について知っておくべきこと

ド・ラゴ氏は、大統領職には妥協とさらなる議論の余地があると述べた。

「パリ協定内で私たちは分裂することはできません」とド・ラゴ氏は発言の中で述べたが、参加者らからは散りばめられた歓声と拍手が送られただけだった。 「ベレンで合意が得られた場合にのみ、パリ協定を強化できる。残された今、分断を強調するのはやめよう。」

活動家たちも同様に不満を抱いていた。

グリーンピースの気候政策専門家トレイシー・カーティ氏は、「森林破壊と化石燃料の撲滅に向けたロードマップの当初の提案によって期待が高まったが、これらのロードマップは消滅した」と述べた。 「私たちは再び気温 1.5 度までの地図を持たずに道に迷い、時間がなくなりつつある中、暗闇の中で手探りで進んでいます。」

世界資源研究所のデービッド・ワスコウ氏は、COP議長国が「できるだけ早くこの問題を結論に導こうとしている」のは明らかだと述べた。