国連は米国のガザ計画について採決を予定しているが、全てはロシア次第になるかもしれない
土曜日、カーンユニスでゴミの中から薪を拾い集め、袋に入った薪を運ぶパレスチナ人男性。アブデル・カリーム・ハナ/AP通信
国連安全保障理事会は月曜、安定化部隊に国際的な支援を提供し、将来のパレスチナ独立国家への可能性のある道筋を描く米国のガザ計画について採決する予定だ。しかし、大きな疑問が残っている:ロシアはこれに拒否権を発動するだろうか?
米国の決議案を巡る約2週間の交渉を経て、ロシアは木曜日遅くに突然、ドナルド・トランプ大統領が率いる予定の移行当局への言及を削除し、ガザの安全を確保するための国際軍の選択肢を提供するよう国連長官に求めるという対抗案を回覧した。
この投票は、イスラエルとハマスの2年間にわたる戦争を経て、脆弱な停戦とガザの将来を概観する取り組みにとって、重要な次のステップとなる。国際安定化軍への兵力提供に関心を表明しているアラブおよびその他のイスラム諸国は、参加には国連安全保障理事会の承認が不可欠であるとの姿勢を示している。
数人の理事会外交官は、米国決議の「迅速な採択」を求めたイスラム教徒が多数を占める8カ国との関係を理由に、ロシアと中国が棄権することを期待していると述べた。しかし、この問題はデリケートであるため匿名を条件に語った外交官らによると、ロシア政府の投票は特に驚きのままだという。
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ロシアは、中国、フランス、英国、米国とともに、拒否権を行使できる安全保障理事会の常任理事国5カ国のうちの1つである。
米国の決議案はトランプ大統領の20項目の停戦計画を支持しており、トランプ大統領が率いる暫定当局としてまだ設立されていない平和委員会の設置が求められている。また、2027年末まで安定化部隊を認可し、国境の監視、安全保障の提供、領土の非武装化など幅広い任務を与えることになる。
パレスチナ人の民族自決に関する前回の草案で弱い文言について米国が反対したことを受け、米国とカタール、エジプト、アラブ首長国連邦、サウジアラビア、インドネシア、パキスタン、ヨルダン、トルコ(停戦を推進し、停戦の維持を確保する上で主要な当事国)との共同声明が金曜日に発表された。
月曜日、ガザ市で破壊された建物の瓦礫の近くに立つパレスチナ人。ダウド・アブ・アルカス/ロイター
米国はこの文書を修正し、現在ヨルダン川西岸の一部を統治しているパレスチナ自治政府が、荒廃したガザ地区の進出地域の改革と再開発を行った後、「パレスチナ人の民族自決と国家樹立への信頼できる道筋の条件がようやく整うかもしれない」と述べた。
「米国はイスラエルとパレスチナ人との対話を確立し、平和で繁栄した共存に向けた政治的展望について合意する」と付け加えた。
この言葉はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相を激怒させ、日曜日にパレスチナ国家樹立のいかなる試みにも反対すると誓った。同氏は長年、パレスチナ国家の創設はハマスに報い、最終的にはイスラエル国境にさらに大きなハマス運営の国家が誕生することにつながると主張してきた。
イスラエル使節団は、イスラエルの代表が月曜の会合で講演すると述べたが、決議案に対するそれ以上の反応は示さなかった。
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ロシアのライバル決議案には、イスラエルと並んでパレスチナ国家としての地位を支持するより強い文言が含まれており、ヨルダン川西岸とガザはパレスチナ自治区の国家として加盟する必要があると強調している。
ロシアの国連代表部は投票計画についてコメントを控えている。同国は金曜日遅くの声明で、国際の平和と安全の維持に責任を負う安全保障理事会に「責任と管理を確実にするための正当な役割と必要な手段が与えられるべき」であるため、独自の提案を発表したと述べた。
同案はアントニオ・グテーレス国連事務総長に対し、安定化部隊の派遣を含むトランプ大統領の20項目の計画を実行するための選択肢を安保理に提供するよう求めている。
ロシア使節団は「われわれの文書は米国の構想に矛盾しないことを強調したい」と述べた。 「それどころか、調停者である米国、カタール、エジプト、トルコによるたゆまぬ努力が指摘されており、それなしでは待望の停戦と人質や拘束者の解放は不可能だっただろう。」
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