10月21日、ロシアのカザンでBRICS首脳会議の会場を歩く人々。マキシム・シェメトフ/ロイター
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は今週、中国の習近平氏、インドのナレンドラ・モディ氏、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン氏、イランのマスード・ペゼシキアン氏を含む複数の世界指導者と握手する予定だ。
彼らは火曜日、ウクライナ戦争とプーチン大統領に対する国際逮捕状によりプーチン大統領がのけ者にされるだろうという予想に反して、発展途上国であるBRICS圏の会議に出席するため、ロシアの都市カザンを訪れる予定である。
この同盟は西側主導の世界秩序に対抗することを目的としており、当初はブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカが含まれていたが、今年急速に拡大し始めた。 1月にはイラン、エジプト、エチオピア、アラブ首長国連邦、サウジアラビアが参加した。トルコ、アゼルバイジャン、マレーシアが正式に申請し、他の多くの国も加盟を希望した。
ロシア当局者らはすでにこの会談が大成功だったと見ている。プーチン大統領の外交政策補佐官ユーリ・ウシャコフ氏は、３６カ国が参加を確認し、２０カ国以上が国家元首を派遣すると述べた。ウシャコフ氏は、プーチン大統領は約20回の二国間会談を開催する予定で、首脳会談はロシア本土で「史上最大の外交政策イベント」となる可能性があると述べた。
ウシャコフ氏によると、首脳会談の傍ら、プーチン大統領は木曜日にアントニオ・グテーレス国連事務総長とも会談する予定だという。ロシアのウクライナ戦争を繰り返し批判してきたグテーレス氏にとって、ロシア訪問は２年以上ぶりとなる。
クレムリンの方針と取引 アナリストらによると、クレムリンは西側諸国との緊張が続く中で世界の同盟国と肩を並べるという方針と、ロシア経済と戦争努力を強化するために同盟国との取引交渉の実際性を望んでいるという。 。
他の参加者にとっては、自分たちの声や物語を広げるチャンスです。
カーネギー・ロシア・ユーラシア・センター所長のアレクサンダー・ガブエフ氏は、「BRICSの利点は、あまりにも多くの義務を課さないことだ」と語った。 「実際のところ、BRICSの一員であることにそれほど多くの制約はありません。そして同時に、これらのリーダー全員ともっと直接会うなど、興味深い機会が訪れるかもしれません。」
ガブエフ氏は、プーチン大統領にとって今回の首脳会談は、プーチン大統領を孤立させようとする西側諸国の努力の失敗を示すものであり、個人的に重要であると述べた。
この集会は、「ロシアは西側の支配に終止符を打つこの新たなグループを率いる重要なプレーヤーであることを国内外に示すだろう。それが彼の個人的な物語だ」と同氏は語った。
クレムリンはインドや中国などの主要国と貿易拡大や西側制裁の回避について話し合うことができるようになる。ガブエフ氏は、インドはロシア商品にとって重要な市場であり、一方中国は政府が二重用途やさまざまな軍事関連商品の調達を望んでいる場所だと述べた。
ロシアはまた、世界的な銀行メッセージングネットワークSWIFTの代替となる決済システムプロジェクトに、より多くの国が参加し、ロシア政府が制裁を心配することなくパートナーと取引できるようにすることを望んでいる。
「ロシアの考えは、中国、ロシア、インド、ブラジル、サウジアラビアといった米国にとって重要なパートナーである多くの国が参加するプラットフォームを創設すれば、米国はこのプラットフォームを追求して制裁する用意ができなくなるだろうということだ。 」とガブエフ氏は語った。
ロシアはまた、イランとの「包括的戦略的パートナーシップ」条約に署名し、ロシアとテヘランの緊密な関係を強化すると予想されている。
ウクライナ侵攻後、イランはモスクワに数百機のドローンを提供し、ロシアでのドローン生産開始を支援した。ロシアとテヘランは否定しているが、イランによる無人機の配達は、ウクライナのインフラに対する長距離無人機攻撃の継続的な集中攻撃を可能にした。
一方、イランは、イスラエルによる攻撃の可能性を防ぐために、長距離防空システムや戦闘機などのロシアの最新兵器を望んでいる。クレムリン報道官のドミトリー・ペスコフ氏は、条約に相互軍事援助が含まれるかどうかとの質問に対し、コメントを拒否した。
中国にとって、BRICSは安全保障に重点を置いた上海協力機構とともに、米国主導の世界秩序に代わる秩序を促進しようとしているいくつかの国際機関の一つである。
ジェームズタウン財団の中国上級研究員ウィリー・ラム氏は、習主席はBRICSの拡大を推進しており、カザン首脳会談は拡大圏における経済、技術、軍事関係を強化するだろうと述べた。
中国政府とロシア政府はまた、新たな国際貿易通貨が「いわゆるドル覇権に挑戦」できるかどうかを見極めたいと林鄭氏は述べた。
この首脳会談により、習氏とプーチン氏は緊密な関係を誇示することになる。ロシアが2022年にウクライナに侵攻する数週間前に「制限のない」パートナーシップを発表した両者は、今年すでに少なくとも2回、5月の北京と7月のカザフスタンでの南アフリカ諸国首脳会議で会談している。
両国は引き続き統一戦線を提示するつもりだが、専門家らは習氏が戦争をめぐりプーチン大統領から距離を置く微妙な兆候に注目している。
「プーチン大統領は中ロ関係がこれまでと同じように良好であるように見せたいだろうが、習主席は西側諸国や他の国々に対し、中国はロシアのウクライナ戦争において公式には『中立』を維持しており、モスクワの正式な同盟国ではないというシグナルを送りたいのかもしれない」ベルリンのメルカトル中国研究所の外交政策・安全保障専門家、エヴァ・セイヴェルト氏は語る。
「これは、ロシア・ウクライナ紛争における真剣かつ合法的な和平調停者としての中国のイメージを伝える上で極めて重要となるだろう。」
予想されているモディ大統領とプーチン大統領の会談では、両国の関係のバランスが多少崩れる可能性がある。西側諸国の友人たちは、インドがモスクワに戦争を終わらせるよう説得するのにより積極的になることを望んでいる。モディ首相は平和的解決を強調しながら、ロシアを非難することは避けた。
ニューデリーは、ロシアがインドの主なライバルである中国と緊密な関係にあるにもかかわらず、ロシアを冷戦時代からの実績あるパートナーであり、防衛、石油、原子力、宇宙で協力していると考えている。
彼らの会談はここ数カ月で2回目となる。モディ首相は7月にロシアを訪問し、8月にウクライナでヴォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談し、9月にはジョー・バイデン大統領に会うために米国を訪問した。
シンガポールの南アジア研究所のラジャ・モハン教授は、「インドは深い防衛関係、地域の力の均衡の問題、多同盟の論理を理由に、単純にロシアを放棄することはできない」と述べた。 「同時に、米国や西側諸国との関係も構築し、発展させています。なぜなら、インドの主要な経済発展と技術的成長の論理がパートナーシップに依存しているからです。」
インドとブラジルはBRICSを主に国際システムにおける権力のより公平な配分を促進する経済的な観点から見ているが、「中国とロシアはBRICSを地政学的なフォーラムとして見ている」とチャタム・ハウスで南アジアを研究するチエティギ・バジパイ氏は語る。ロンドン。
インドとブラジルも「中国の重力軌道に引き込まれる」ことを望んでいない、とロシア・ヨーロッパ・アジア研究センターのテリーザ・ファロン氏は言う。
もう1つの主要な参加国はトルコであり、BRICSグループへの参加を申請している。これは、NATO加盟国であり欧州連合の候補者でもある同氏が西側諸国に対する不満を募らせている中での出来事だ。トルコのEU加盟交渉はキプロスとの紛争や人権への懸念により2016年以来停滞している。
トルコとアメリカ政府の関係は、ロシアのミサイル防衛システムを調達した後のトルコのF-35戦闘機計画からの除外をめぐって緊張している。エルドアン大統領はまた、ガザでのイスラエルの軍事行動への「共謀」の疑いで米国と他の西側同盟国を非難した。
米国に本拠を置く中東研究所トルコプログラムのゴヌル・トル所長は、西側諸国との関係が低迷している今、BRICS加盟はエルドアン大統領の「自らの手を強化」するのに役立つだろうと述べた。
トルコのような中大国は「陣営の中間に位置し、各陣営に片足を突っ込むことで、両陣営からより多くを引き出そうとしている」と同氏は語った。
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