トランプ氏の復帰で米中関係が再び試される中、バイデン氏と習氏はペルーで会談へ

2023年11月15日、カリフォルニア州ウッドサイドのアジア太平洋経済協力会議(APEC)首脳会議の傍ら、フィローリ邸で中国の習近平国家主席と手を振りながら歩くジョー・バイデン大統領。両首脳は土曜日に会談する予定。ペルー。ケビン・ラマルク/ロイター
ジョー・バイデン大統領は土曜日、ペルーでの国際首脳会議に合わせて中国の習近平氏と会談する予定だが、この直接会談は中国政府がドナルド・トランプ大統領のホワイトハウス復帰に備える中で行われる。
ホワイトハウスのジェイク・サリバン大統領補佐官(国家安全保障担当)は、両首脳がアジア太平洋経済協力会議のためリマを訪問している間に会談が行われると述べた。それはトランプ大統領の就任式の2か月強前となる。
サリバン氏は、バイデン氏と政権当局者がトランプ次期政権に関する習氏と側近らから予想される質問にどう答えるかについては不透明だった。
「移行は地政学において独特の結果的な瞬間です。今は競合他社や敵対者がチャンスを見出している時期なのです」とサリバン氏は語った。 「したがって、バイデン大統領が伝えることの一部は、米国と中国の間のこの移行を通じて安定性、明確性、予測可能性を維持する必要があるということです。」
トランプ大統領はカマラ・ハリス副大統領に対する選挙運動中に、中国からの米国へのすべての輸出品に一律60%の関税を課すと約束したが、これはすでに混乱している中国と米国の関係を揺るがすことになるだろう。
米政府と中国政府は、ウクライナ戦争中に中国がロシアに与えた支援、人権問題、テクノロジー、そして中国政府が自国のものだと主張する自治民主主義国家である台湾について、長年にわたり深い意見の相違を抱えてきた。第2期トランプ政権は、米国が3,600億ドル以上の中国製品に関税を課した共和党の第1期よりもさらに厳しい米中関係を試されると予想されている。
これにより中国は交渉のテーブルに着き、2020年に両国は中国が知的財産権を改善し、2,000億ドルの追加の米国製品を購入することを約束する通商協定に署名した。数年後、研究グループは、中国が約束した商品を実質的に何も購入していないことを示した。
ホワイトハウスは、民主党が1月に退任する前に、習氏とバイデン氏の最後の会談を設定するために数か月間取り組んできた。
サリバン氏は8月下旬、中国側と会談するため北京を訪れ、習主席とも会談した。その後、サリバン氏は、習氏とバイデン氏の最終会談がAPECか、両首脳が出席予定の来週リオデジャネイロで開催される20カ国・地域首脳会議で行われる可能性があると示唆した。
バイデン政権が中国政府による悪意のある行為とみなされるものについて繰り返し懸念を表明しているにもかかわらず、バイデン氏は習氏との安定した関係を維持しようとしてきた。
米情報当局者らは、中国が対ウクライナ戦争で使用するミサイル、戦車、航空機、その他の兵器の製造にロシアが使用している工作機械、マイクロエレクトロニクス、その他の技術のロシアへの販売を急増させていると評価している。米政権は先月、ロシアがウクライナに対して使用する長距離攻撃用無人機の製造を直接支援したとして中国企業2社に制裁を課した。
昨年、バイデン氏が米国を通過した中国の偵察気球の撃墜を命じたことで緊張が高まった。そしてバイデン政権は日本、フィリピン、台湾に対する中国の軍事的主張を批判してきた。
トランプ氏は遊説中、習主席との個人的なつながりについて語った。習氏の1期目は順調にスタートしたが、貿易や新型コロナウイルス感染症のパンデミックの起源をめぐる論争で緊張が高まった。
中国国営メディアによると、習主席はハリス氏に対する勝利後のトランプ氏への祝賀メッセージの中で、米国と中国が互いの違いを管理し、新しい時代で仲良くやっていくよう呼び掛けた。
一方、バイデン氏は習主席との会談で、フェンタニル製造に使用される中国製化学物質の流出を阻止する取り組み、ロシアのウクライナ戦争に対する中国政府の間接的支援への懸念、サイバーセキュリティーへの懸念、軍事維持の重要性などに焦点を当てるとみられる。 -軍との通信。
サリバン氏は、バイデン氏が、トランプ氏、次期副大統領のJ.D.バンス氏、ハリス陣営関係者らの携帯電話を標的にした中国のハッカー活動疑惑について、現在進行中の米国の捜査も提起するだろうと付け加えた。
土曜日の会談は、バイデン大統領任期中、バイデン氏と習氏との3回目の会談となる。両首脳は昨年11月、2023年のAPEC首脳会議に合わせてカリフォルニア州ウッドサイドで会談し、最後に電話で会談したのは4月だった。
サリバン氏はまた、バイデン氏がAPEC出席中に韓国の尹錫悦大統領および日本の石破茂新首相と共同会談を行うと発表した。
この会談は、2023年8月にバイデン氏が尹氏と日本の岸田文雄首相とともに主催した歴史的なキャンプデービッドサミットのフォローアップとなる。
バイデン氏は、北朝鮮の核挑発や太平洋における中国の軍事的・経済的主張に対する共通の懸念を背景に、米国の最も近いアジアの同盟国2カ国に対し、相互の安全保障と経済協力をさらに強化するよう促した。
歴史的なライバル同士は、第二次世界大戦の歴史と、1910年から1945年までの朝鮮半島に対する日本の植民地支配についての見解の違いによって分裂してきた。
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