トランプ大統領の国家安全保障戦略は、前任者たちが築いた世界秩序の劇的な拒否である

アメリカの政治を混乱させたドナルド・トランプは現在、世界政治を混乱させるためにこれまでで最も決定的な一歩を踏み出している。

トランプ政権が先週後半に発表した33ページの国家安全保障戦略文書は、4分の3世紀にわたる米国外交政策の核心的教訓の否定、最近の米国の歴史の痛烈な批判、この国の政治的性格の中心的要素の否定、そしてトランプ氏の前任者たちが作り上げた世界秩序の前提、制度、迂回路に対する強力な告発に相当する。

1986年の法律で義務付けられた国家安全保障の優先事項に関するトランプ政権の声明は、すべてではないにしても多くの事項を否認している。 大きな皮肉なことに、トランプ氏が軍事的、経済的、文化的資産と、それらを拒否する独立性を持つことを可能にするグローバルパワーの特性。

トランプ氏の政策宣言は過激な文書であり、国家体制を再構築したマーシャル・プラン以来、最も劇的な米国の声明である。 第二次世界大戦で荒廃した欧州は、世界秩序の構成要素の一つをトランプ氏が置き換える決意をしているようだ。実際、アメリカ大統領は、これらの基礎的なブロックを倒すことで、世界中、特に北米とヨーロッパの国々の多くの礎石をひっくり返し、おそらくはひっくり返しました。

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この声明のどの要素も、文書の各セクションの小見出しにある「負担分担と負担移転」の呼びかけ、「不介入主義への素質」、「大量移民の時代は終わった」という主張など、トランプ氏が10年前に初の大統領選挙活動を発表して以来、米国の生活を観察する人にとって馴染みのないものではないだろう。

しかし、印象的で結果的なのは、これらの要素が次々と、一貫して組み立てられた文書の中に蓄積され、時代の終わりと、肩が広く、比類のないほど裕福で比類のない強国が、はんだ付けされ、これまで文字通り維持するために奮闘してきた役割からの撤退を告げるものである。

カナダについてほんの少しだけ言及した、軽蔑と非関与の文書で表現されたこの大きな出発は、そのプロジェクトが終了したことを意味します。

これまでの大統領は、たとえば1973年のリチャード・ニクソン大統領の「ヨーロッパ年」や2011年のバラク・オバマ大統領の「アジアへの軸足」など、アメリカの外交政策の微妙な変化を宣言してきたが、これほど包括的な外交・国家安全保障アプローチの全面的見直しを正式に打ち出した大統領はいない。

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ある文書では、言われていないことを言ってキャリアを築いてきたトランプ氏が、行われていないことを行うと誓っている。あるいは、より正確に言えば、先人たちが取り組んできたことを取り消すことだ。あたかもトランプ氏は、伝統的なアメリカのフォークバラードの決め台詞の一つを歌いながら、歴代大統領の神話的な合唱に耳を傾けているかのようだ ライジングサンブルース: 「子供たちには、私がしたことをしないように言いなさい。」

現代アメリカ史における他のすべての偉大な出発――朝鮮とベトナムへの介入、中国との外交関係、ソビエト・ロシアとの緊張緩和、1990年のイラク侵攻後のクウェート支援における武力介入――は、第二次世界大戦後の秩序維持への関与という米国の確立された目標に貢献した。

ジョージ・H・W・ブッシュ氏が1991年の議会演説で掲げた「新世界秩序」という大仰なタイトルも、トランプ氏の包括的な新たなビジョンに遠く及ばなかった。 「平和と安全、自由、法の支配という人類普遍の願望を達成するために、多様な国々が共通の目的で団結する新世界秩序」というブッシュの構想と、「それは我々の闘争に値し、我々の子供たちの未来にふさわしい世界である」というブッシュの訴えは、その侵入を認識する魂なしに、1963年のジョン・F・ケネディの「平和演説」の本文にシームレスに追加される可能性がある。

歴代の大統領が前任者からテーマを盗用したとして告発される可能性があるなら、トランプ氏は第一次世界大戦終結から10年後に書かれた自伝で、ロバート・グレイブスが1929年に幻滅に陥った時の強盗で告発される可能性がある。 さようなら。

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この「さようなら」は、おそらく現代のアメリカ外交政策において最も注目に値する文章の中に盛り込まれており、グレイブス氏を疎外させた世界規模の紛争中に起草されたウッドロー・ウィルソンの「14の要点」よりもさらに大きな意味合いを含んでいる。

「我が国のエリートたちは、アメリカ国民が国益とは無関係であると考えていた地球規模の負担を永久に引き受けるというアメリカの意志をひどく誤算していた」と2025年の声明は主張している。 「彼らは、大規模な軍事、外交、情報機関、対外援助複合体と並行して、大規模な福祉・規制・行政国家に同時に資金を提供するアメリカの能力を過大評価していた。彼らはグローバリズムと、アメリカの経済的・軍事的卓越性が依存する中流階級と産業基盤を空洞化させる、いわゆる『自由貿易』に大きく見当違いで破壊的な賭けをした。彼らは、同盟国やパートナーが防衛費をアメリカ国民に押し付けることを許し、時には我々を紛争に巻き込むことを許した。そして、彼らの利益の中心であるが、私たちの利益とは周辺的または無関係な論争。」

トランプ・ドクトリンの要素の1つは、アメリカ人の生活に強力な先例を持っている。それはヨーロッパに対する軽蔑であり、これは詩人フィリップ・フレノーの1784年の「ヨーロッパの誇り高き専制的な海岸」に対する批評に遡る概念である。

それでも、1960年代半ばになっても、アメリカの学校はスペイン語（半球で2億人もの人が話す）よりもフランス語（西半球で主にケベック州でわずか600万人が話す）を教えることにはるかに重点を置いていた。なぜなら、フランス語は明らかに外交言語とみなされており、ショパンからチャーチルに至る大陸全域のエリート層によって話されており、トランプ氏が「文明滅亡の厳しい見通し」に直面するために白羽の矢を立てたからだ。

1つの信号逸脱：ジェームズ・モンローは西半球からヨーロッパの利益を守るという1823年の誓約をモンロー・ドクトリンとは呼ばなかったし、ハリー・トルーマンは共産主義と戦っている国々を支援するという1947年の公約をトルーマン・ドクトリンとは呼ばなかったし、ニクソン氏は既存の公約を尊重するという1969年の公約をニクソン・ドクトリンとは呼ばなかった。

しかしこの文書は、古典的なトランプの自己宣伝において、モンロー主義に対するトランプの帰結について明白に語っている。大統領のイメージを美化し、米国史における主要人物としての地位を確立するために「トランプの当然」という用語が追加されたのであれば、それはまったく不必要だった。この文書と彼の第 2 期 1 年目の前例粉砕はどちらも、劇的な効果と鋼のような効率性でそれを実現しました。