トランプ大統領、州兵をポートランドに派遣可能、米控訴裁判所が判決

意見が分かれた米国控訴裁判所は月曜日、市と州の指導者の反対にもかかわらず、ドナルド・トランプ大統領がオレゴン州ポートランドに州兵を派遣できるとの判決を下し、民主党主導の地域への軍隊派遣が増えている共和党大統領に重要な法的勝利をもたらした。

第9巡回控訴裁判所の3人の裁判官からなる合議体は、トランプ大統領の行為に対する法的異議申し立てが行われている間、配備を阻止した裁判官の命令を保留するという司法省の要請を認めた。

裁判所は、連邦政府の建物を破壊し、米国の移民・関税執行官を脅迫したデモ参加者に対する州兵の派遣は適切な対応だったと述べた。

署名のない多数意見には、トランプ大統領の1期目に任命された巡回判事のブリジット・ベイド氏とライアン・ネルソン氏も加わった。ネルソン氏はまた、裁判所には大統領の軍隊派遣の決定を検討する能力すらないとする同意意見も書いた。

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民主党ビル・クリントン大統領が任命した巡回判事スーザン・グレーバー氏は反対した。彼女は、「単に不都合な」抗議活動に応じて軍隊の招集を認めることは「単に不合理であるだけでなく」危険であると述べ、トランプ大統領が軍隊を派遣する機会を得る前に、第9巡回区全員が判決を覆すべきだと述べた。

オレゴン州のダン・レイフィールド司法長官も、この判決は米国を「危険な道」に導くものだと述べ、第9巡回区の再考を求めた。

「今日の判決がそのまま放置されれば、ほとんど正当な理由もなくオレゴン州の兵士を街頭に立たせる一方的な権限を大統領に与えることになる」とレイフィールド氏は述べた。

ホワイトハウスのアビゲイル・ジャクソン報道官はこの判決を歓迎し、トランプ大統領は連邦の資産と人員をデモ参加者から守るための合法的な権限を行使したと述べた。

トランプ大統領は、別の米控訴裁判所がシカゴへの派兵に関するトランプ大統領の決定を無効とする判決を下したことを受け、民主党主導の都市へ派兵する自身の権限を検討するよう連邦最高裁判所に要請した。

10月4日、トランプ氏の任命者でもあるポートランドの連邦地方判事カリン・イマーガット氏は、トランプ氏がポートランドへの軍隊派遣を命令した際に違法行為を行った可能性が高いとの判決を下した。同氏は少なくとも10月末まではトランプ大統領が州兵をポートランドに派遣することを阻止しており、長期封鎖を課すかどうかを決める陪審員なしの裁判を10月29日に開始する予定だ。

トランプ大統領は9月27日、州兵200名をポートランドに派遣するよう命じ、抗議活動の鎮圧と国内移民取締りの強化を目的として、米国の各都市で前例のない軍人投入を継続した。トランプ大統領は同市を「戦争で荒廃した」と呼び、「必要なら私も全力を尽くすことを許可する」と述べた。

市と州の当局者は、トランプ大統領の行動が米憲法修正第10条に基づく州の権利だけでなく、軍事力の行使を規定するいくつかの連邦法にも違反しているとして、ポートランドへの配備阻止を求めて政権を訴えた。

訴訟では、トランプ大統領が州兵部隊の不法な掌握を正当化するために、自身の移民政策に対する抗議活動の激しさを誇張していると非難された。

州が提供した警察記録によると、ポートランドでの抗議活動は「小規模かつ穏やか」なもので、6月中旬の逮捕者数はわずか25人にとどまり、6月19日以降の3カ月半で逮捕者はいなかった。

州兵は、大統領から連邦任務に召集された場合を除き、州知事に応じる州ベースの民兵部隊として機能する。カリフォルニア、オレゴン、イリノイへの軍隊派遣を命令する際、トランプ大統領は、大統領が侵略を撃退したり反乱を鎮圧したり、大統領に法律を執行したりするために州兵を派遣することを認める法律（合衆国法典第10編第12406条）に依拠している。

9月に抗議活動によりポートランドで連邦法の執行が「不能」になったとのトランプ大統領の判断を評価するにあたり、第9巡回区の判事らはどのような証拠を考慮すべきかについて意見が分かれた。

大多数は、より活発な抗議活動によりポートランドのICE本部が3週間閉鎖された6月の証拠や、ダラスのICE施設での銃撃など無関係な出来事に注目した。

グレーバー氏は、トランプ大統領が軍隊を派兵するまでの数週間、抗議活動は平穏だったため、市内に緊急事態はなかったと述べ、そのほとんどがトランプ政権当局者が言う危険な暴徒ではなく「ニワトリの着ぐるみや膨張式のカエルの着ぐるみを着た」人々を参加させたものだった。

イマーガット氏は10月4日と10月5日に政権に不利な判決を下し、まずトランプ氏はオレゴン州の州兵を引き継ぐことはできないとの判決を下し、次に他州から州兵を招集することでその決定を回避することはできないとの判決を下した。

彼女は、ポートランドでの最近の抗議活動が反乱のレベルにまで高まった、あるいは法執行機関に深刻な干渉を及ぼしたという証拠はないと述べ、同市が戦争で荒廃したというトランプ大統領の説明は「単に事実と結びついていない」と述べた。

イマーグット氏は、トランプ大統領の州兵動員に反対する判決を下した３人の地方裁判所判事のうちの１人だが、州兵訴訟でトランプ氏に有利な判決を下した地方裁判所判事はまだいない。