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カナダなどからの数十億ドルの援助にもかかわらず、南スーダンの約束された未来には依然として手が届かない

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11月22日、南スーダンのジュバで、治安部隊が元諜報機関長官の逮捕に動いた後、銃撃があった夜、道路沿いで運転手を取り締まる交通警察官。サミール・ボル/ロイター

世界で最も新しい国が 2011 年に独立を宣言したとき、カナダ政府は最も熱心な支援者の 1 つでした。当時の外務大臣ジョン・ベアードは、南スーダンの創設を「歴史的出来事」であり、「より明るくより良い未来」を築くチャンスであると称賛した。

連邦政府のデータによると、それ以来、カナダはアフリカの若い国を存続させるために11億ドルの対外援助を注入しており、その中には昨年の1億3,600万ドルも含まれている。

しかし、誕生から 10 年以上が経過した現在も、南スーダンは約束された明るい未来を待っています。暴力と汚職で荒廃し、スーダンからの分離につながった国民投票以来、13年間一度も選挙を行っていない。今月予定されていた選挙は中止され、2026年末に延期されたが、これは4回連続の延期となり、寄付者からの批判を引き起こした。

民主的変革の見通しがないため、南スーダンの政治家や軍当局者の一部は、代わりに街頭で意見の相違を解決しようとしている。

11月21日、首都ジュバで銃撃戦が発生し、10月にサルバ・キール大統領によって解任された有力人物、元情報長官アコル・クル氏に忠実な部隊と治安部隊が衝突した。報道によると、両指導者間の権力闘争の結果、繁華街中心部で4人が死亡した。

3日後、州都ワウで地元兵士が新州知事の到着を阻止しようとした際に激しい銃撃があったと報告された。キール氏は前知事を解任し、新たな知事を任命したが、地元軍司令官がこれに反対した。

戦争で荒廃したスーダンを通る輸出パイプラインの損傷により、南スーダンの石油収入が崩壊し、緊張が高まっている。歳入の90%を石油に依存している政府は、過去1年間、大半の兵士や公務員に賃金を支払うことができていない。多くの警察や兵士が仕事を辞めた。

国際通貨基金によると、南スーダン経済は今年26%急落すると予想されており、インフレ率は121%に上昇している。救援機関によると、主に紛争と暴力が原因の深刻な食糧不安のため、人口の4分の3が人道支援を必要としている。

独立調査団体であるトランスペアレンシー・インターナショナルは、南スーダンを世界で最も腐敗した国の一つに挙げている。伝えられるところによると、数十億ドルの石油収入が国庫から消えたという。調査団体「セントリー」は先月、キール氏の家族が少なくとも126社の民間企業に利権を持っていると報告した。

南スーダンの元カナダ大使ニコラス・コグラン氏は、同国が「国家としての失敗」に近づきつつあることを示す兆候が増えていると語る。政府が兵士に賃金を支払わないことは「極めて危険」であり、最近のジュバでの暴力の一因となっている可能性があると同氏はグローブ・アンド・メール紙に語った。

カナダを含む西側諸国の政府は、長年約束されていた選挙の最近の遅れについて南スーダン政府を批判している。カナダ、米国、その他の西側5政府は延期発表後に「選挙の適時実施は安定、民主主義、持続可能な開発を強化する上で重要な要素であるため、この決定に失望を表明したい」と声明で述べた。 9月に。

同国の指導者は「この決定に責任があり、南スーダン国民に対して説明責任がある」と声明で述べた。

ドナルド・トランプ次期米国政権は、南スーダン政府に対してさらに同情的ではなくなる可能性がある。第一次トランプ政権で特使を務めたアフリカ専門家のピーター・ファム氏は最近、米国の納税者が昨年同国の国民を養うために6億4000万米ドルを費やしているのに、南スーダンの政治指導者たちは「戦利品を求めて戦っている」と不満を漏らした。

別の元トランプ政権高官ティボル・ナジ氏は、2018年に南スーダン当局者が米国に選挙資金の提供を求めた際に笑ったと語った。同氏は先月、ソーシャルメディアへの投稿で「当時も彼らは真剣ではなかったし、明らかに今も真剣ではない」と述べた。

独立から2年後、南スーダンでは内戦が勃発し、5年間にわたって激化し、暴力、病気、飢餓により推定40万人が死亡した。 2018年の和平合意は完全には履行されておらず、政府は選挙の実施や、内戦中に犯された殺人、性暴力、その他の犯罪を調査するための約束された特別法廷の設置も怠っている。

政府は定期的にメディアを検閲しており、7月には治安部隊が令状なしで人々を逮捕し続けることを認める法案を可決した。

市民社会団体が4,769人を対象に実施した最近の世論調査では、南スーダン人の70%が今年の選挙を望んでおり、さらに高い割合が選挙によって汚職が減り、政府サービスが向上すると信じていることが判明した。

南スーダンの国立シンクタンク、スッド研究所のマネジング・ディレクター、ルカ・ビオン・デン氏は、政府の主要派閥が2026年の選挙を許可する可能性は低いと述べた。彼らは「終わりのない選挙延期のサイクル」を永続させている。これは「ゲーム・オブ・スローンズ」のような権力共有協定のシステムだ、と同氏は10月の解説で書いた。

アフリカに拠点を置く安全保障研究所による別の分析では、南スーダンが現在の指導者のもとで民主主義国家になることを想像するのはますます困難になっていると警告している。同研究所の研究論文は、「政権移行が有効である限り、彼らは選挙で選ばれていないにもかかわらず政権を維持し、公共資源を略奪する意欲と能力を持っている」と述べている。

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