先月慶州で撮影した中国の習近平国家主席（左）とマーク・カーニー首相。エイドリアン・ワイルド/カナダ通信社
アーウィン・コトラー氏は法務大臣として中国からの代表団との会合に参加したことを覚えている。当時の首相はポール・マーティンであり、会議は特に議題が出ることもなく続行された。コトラー氏はマーティン氏に「ポール、人権についてはどうですか？」とメモを渡した。
ラウル・ワレンバーグ人権センターの国際委員長であるコトラー氏は、最終的に首相はその会合で人権問題を取り上げたが、将来カナダが中国と再び関与する際には同様のことが行われるべきだと述べた。
人権監視員や専門家らは、カナダ政府が貿易とビジネスの多角化に注力しているため、オタワからは権利問題についてあまり聞かれていないと話す。
米国での予測不可能性と敵意を受けて、カナダ政府は新たな関係を模索しており、過去に批判してきた国々と積極的に関与する姿勢を示している。
マーク・カーニー首相は先週、韓国で開催されたアジア太平洋経済協力会議で中国の習近平国家主席と会談し、中国訪問の招待に応じ、両国関係の「転換点」であると述べた。 6月にはインドのナレンドラ・モディ首相とサウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子を招待した。 アルバータ州でのG7会合へ。今週初め、サウジアラビア投資大臣と当局者代表団がオタワを訪問した。
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コトラー氏は、中国とサウジアラビア両国の政治犯の代理人であるため、長年にわたり中国とサウジアラビアに関与してきたが、カーニー氏らが中国との「戦略的パートナーシップ」と呼ぶものには賛成だと述べた。しかし、関与するということは「彼らの人権侵害に目をつぶることを意味するわけではない」と彼は言う。
「もし中国が、私たちがこれらの人権侵害を彼らに黙らせていると感じているなら、彼らは私たちがこの問題を提起することを期待していると思うのですが、私たちは全体的な戦略的関与をさらに弱めることになります。」
コトラー氏によると、カーニー氏は主に経済学を中心に米国とカナダの関係を管理するために就任したという。しかし、同氏は「人権問題を含め、外交政策のリーダーシップが何を伴うべきかについて、十分な戦略的認識が得られたとは考えていない。私はそうなることを期待している」と考えている。
世界難民・移民評議会議長で元自由党閣僚のロイド・アックスワージー氏は、これまでカナダは人権に取り組む国としての評判を維持することで多大な影響力を与えていたと述べた。
2023年にリヤドで語るサウジアラビアのハリド・アル・ファリハ投資大臣。フェイズ・ヌレルディン/AFP/ゲッティイメージズ
「しかし、私たちは、ソフトパワーや人権、現在は棚上げにされているようなものが、実際にはカナダの立場や交渉能力、意見を聞く能力を高める上で非常に重要な手段であるという理解を、少し失ってしまっているのだと思います。」
アックスワージー氏は、人権への取り組みが存在しないことを示唆しているわけではないが、政府は依然としてこれらの原則に取り組んでいることを示すために多くのことを行っていないと述べた。
「自分の発言には気をつけてよいと心から思う。屋上からの叫び声のようなことに巻き込まれる必要はない。…トランプが世界中に広めている伝染病は本当に対抗しなければならないものであり、そのためには他国と協力しなければならないということをもう少し認めてもらいたい。」
デニス・ホーラック氏は2018年に駐サウジアラビア・カナダ大使を務めていたが、クリスティア・フリーランド氏がサウジが人権活動家を逮捕したことを批判するツイートをし、結果的に同国から追放されることになった。サウジアラビアは貿易と投資を停止 カナダとは外交問題が5年間続いたが、2023年にオタワとリヤドは関係を回復すると発表した。
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ホーラック氏は、G7招待と投資大臣の訪問を前向きな進展とみなしている。同氏は、カナダの経済交流、貿易、投資を縮小する自由民主主義国家に限定することは国の利益にならないと述べた。
「自由民主主義ではない国がたくさんあり、カナダが繁栄して投資を呼び込み、新たな輸出市場で貿易を多角化する本当の機会を提供してくれる。これはホワイトハウスの誰が誰であろうと我々がやるべきことだ」と同氏は述べた。 「しかし、確かに、現在の居住者にとって、それは絶対に必要なものです。」
ホーラック氏は、エンゲージメントによってアクセスが可能になり、それが影響力を持つ機会を与えると述べた。変化への道の中には、ひっそりと舞台裏で行われている場合もあり、X では「いいね！」を獲得できないかもしれません。
アムネスティ・インターナショナル・カナダ英語部門のケティ・ニヴィヤバンディ事務局長は、連邦政府は貿易に忙しく、人権を十分に重視していないと述べた。
アムネスティ・インターナショナル・カナダ英語部門のケティ・ニヴィヤバンディ事務局長は、オタワは貿易に忙しく、人権が十分に重視されていないと指摘する。ショーン・キルパトリック/カナダ・プレス
「人権に重点を置かずに貿易に重点を置くことは、私たちをさらに危険な世界に導くことになるでしょう。カナダがこれらの他国との関係を拡大するという現在の会話に欠けているのは、カナダが今後も人権をどのようにして優先事項であり続けることを保証するのかということです。」
同氏は、オタワが新たな貿易関係を結ぶ際には、それらの国やカナダの人々を犠牲にして貿易努力が行われないように、人権原則に基づいて行動する必要があると述べた。
米国がカナダに圧力をかけているため、物事の進み具合の速さを懸念していると彼女は語った。
「私たちがこれから迎えようとしている新たな貿易時代において、人権は依然として優先事項なのでしょうか?それは確かに私たちが聞いたことのない会話であり、そのような保証はまだ行われていません。」
「カナダが人権保護のリーダーになれるかどうかは明らかではない」と彼女は付け加えた。 「カナダは新たな経済勢力と権力、より多様な貿易相手国になりたいと望んでいるが、最も弱い立場にある人々の権利の保護については何も触れていないということを私たちははっきりと聞いている。そしてそれは憂慮すべきことだ。」
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オタワ大学の国際人権法教授、アレックス・ニーブ氏もこれに同意する。
同氏は、貿易関係を深めることで人権が改善されると期待し、想定することはうまくいかないことが示されていると述べた。
「私たちは、人権の面でどのようなリスクがあるのかを確実に考えた政策と戦略を確立する必要があります。なぜなら、最悪の場合、実際に人権侵害に加担したり、人権侵害から利益を得たりする可能性のあるいかなる種類の貿易機会も追求しないようにしたいからです。」
ネーブ氏は、政府が貿易に重点を置いている現在、オタワが関与している多くの国における深刻な人権上の懸念についてオタワからはあまり聞いていない、と述べた。
「それはすべてのカナダ人にとって大きな懸念事項であると思います。」
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