過酷で非公式な、幅広い範囲：トランプの貿易協議がどのように変化したか

ドナルド・トランプ大統領が最初の任期中にカナダとの自国の貿易関係を再交渉しようとしたとき、協議は正式なプロセスに続き、何百人もの人々を巻き込みました。 US-Mexico-Canada契約は、キャリア貿易交渉担当者から内閣メンバー、政治スタッフまで、すべての人の間の議論の産物でした。

対照的に、トランプ氏の二国間貿易をオーバーホールするための現在の入札は、ほんの一握りのトップの人々によって実質的に打ち出されています。大統領、マークカーニー首相、カナダ・ヒルマン大使、米国商務長官ハワード・ルトニック、および3つの調達によると、プロセスの3つの調達によると政府間大臣

講演には対面の会議が含まれていますが、電話とテキストメッセージのスレッドに大きく依存していると述べています。カナダの産業筋によると、最も重要な交渉はトランプ氏とカーニー氏の間で直接起こっているようです。

Globe and Mailは、秘密の議論の詳細を学ぶために名前を付けないことに同意しました。

講演の自由な輪状の非公式の性質は、これらの交渉と楕円形のオフィスでの最初のターン中の交渉とそれの間の鋭い相違の1つにすぎません。

トランプは、カナダとの貿易契約に到達しないかもしれないと言います

2017年には、ホワイトハウスはUSMCAにつながった比較的従来のプロセスに要求を集中しましたが、今回は、トランプ氏は、今年後半に予定されているUSMCAレビューが進行する前に、自動車セクター、鉄、アルミニウムの一連の問題についてカナダを迫っています。

現在の議論には、国境警備から提案されているゴールデンドームミサイル防衛システムに至るまで、非貿易関連の問題も含まれています。そして、トランプ氏の関税と彼の要求の両方は、彼の最初の任期よりもはるかに厳しいものでした。

カーニー氏は、彼の側で、当時のプライム大臣のジャスティン・トルドー大臣とクリスティア・フリーランド外相がトランプ氏に初めて雇用した人とは異なる交渉戦略を採用しました。

トルドー氏とフリーランド氏は、会談の終わりまで譲歩を抑えました – 米国が交換することが明らかになるまでレバレッジポイントを放棄しないようにしようとしていますが、カーニー氏は、水銀大統領を緩和するためにデジタルサービス税を殺し、防衛費を増やすというトランプ氏の要求を迅速に満たしました。カーニー氏はまた、トルドー氏の報復関税を部分的に巻き戻しました。

協議が導くのは、未解決の問題のままです。トランプ氏は、契約のために8月1日の期限を設定しました。しかし、金曜日に、彼は合意がない可能性を明らかにし、単に関税料金を一方的に設定することになります。 「私たちはカナダで実際に運があまりありませんでした。カナダは、実際には交渉ではなく、関税があるだけのものになると思います」と彼はホワイトハウスの記者団に語った。

オタワは4月と5月に輸入関税でさらに15億ドルを徴収します。

米国とカナダの関係に関するトルドー氏の顧問であったブライアン・クローは、トランプ氏の現在の任期についてカナダの「計画A」は、オタワが彼の関税を育てながら、より多くの国境警備とフェンタニルのより多くの国境警備とクレンプダウンに同意するという何らかの限られた取引をすることであると述べた。他のすべての問題は、より正式なUSMCAレビューに押し上げられます。

「アプローチは今死んでいるようです」とクロー氏は言いました。代わりに、トランプ氏は、乳製品や卵のためのカナダの供給管理システムを最近提案することを含む、講演の議題に問題を繰り返し追加しました。

「ドナルド・トランプと彼のチームは、このタイプの形式で、このタイプの形式でテーブルにたくさんのものを置き、この巨大な関税を私たちの頭の上に持っていることを考えると、カナダに関与させることができると感じています」とクロー氏は言いました。 「トランプは運転席にいるので、この形式の講演が好きです。」

彼の最初の任期では、鋼に対する25パーセントの徴収とアルミニウムに対する10パーセントで構成されていた大統領の関税も今回はさらにはるかに進んでおり、両方の金属に50パーセント、自動車で25パーセント、USMCA以外で取引されているすべての商品で別の25パーセントの関税がありました。

オハイオ州の貿易弁護士であるダニエル・ウジコ そして カナダ名誉領事は、彼の理解は、カナダと米国の協議における主要な執着点は、トランプ氏がオタワに鉄鋼の輸出クォータとそのクォータ内でカナダから米国に輸出されたすべての鉄鋼の関税の両方に同意することを望んでいるということだと言いました。

意見：トランプの関税シェイクダウンが形になります

一方、オタワは、トランプ氏に、彼らが行う取引は最終的なものであり、現在の関税を課すことでUSMCAで行ったように、彼が単にそれを再び侵害しないことに同意することを望んでいます。 「カナダは、「私たちはあなただけのために取引をしたくないと言っています。その後、今から6か月後に私たちを襲った」とウジュツォ氏は言いました。

カナダのタスクをさらに複雑にしているのは、トランプ氏が交渉でゴールポストを繰り返し動かし、フェンタニルから防衛支出、デジタルサービス税に至るまで、すべてに関する新しい要求と脅威をもたらしたことです。時には、彼とルトニック氏は、特定の主要産業では、目標は国際貿易を再編成するのではなく、それを完全に止めることであると示唆していました。

5月にホワイトハウスでカーニー氏と会うと、トランプ氏は、米国はカナダの自動車、鉄、またはアルミニウムをまったく輸入すべきではないと述べました。先週末のテレビ出演で、ルトニック氏は、大統領は「ミシガン州やオハイオ州に建設できるときに、カナダやメキシコに自動車を建設したくない」と述べた。

カーニー氏の動きは、トランプ氏の要求に応えようとしています – 激しい国境であり、GDPの2％を防衛に費やし、デジタルサービス税を終了します – これまでのところ、オタワは何も引き換えになっていないようです。

カナダ最大の民間部門の組合であるユニフォーの大統領であるラナ・ペインは、カナダは、米国に押し戻されて経済的苦痛を課し始めない限り、かなり到達することはできないと述べた。

ケベック州のアルミニウム企業は、大規模な関税を覆う市場としての支援を求めてオタワに目を向けています

カナダ政府の当局者は、デジタルサービス税について、政府はそれがそれを落とすか、トランプ氏が交渉をやめ、関税を揺るがすことに直面する以外に選択肢がないと感じたと述べた。

元政府の当局者は、カーニー氏が報復的な関税を取り戻すまでに、それらの課税はその有効性を失ったと述べた。トランプ氏の最初の任期中とは異なり、レッドステートビジネスと政治家がトランプ氏に彼の貿易戦争を終わらせることを迫って報復に応答したとき、トランプ氏の運動は今、共和党の運動を大統領と矛盾させるための食欲を持たない共和党を支配しています。

前の役人は名前が付けられていないので、貿易戦略について自由に話すことができます。

双方が取引に達したとしても、それは道の終わりではありません。テーブルの問題は、両国間の取引関係の一部のみを表しており、残りはUSMCAレビューで再交渉される可能性があります。

そして今週初めて、両国は、彼らが差し迫っていないかもしれないと示唆し始めています。これは、当面の間、トランプ氏の関税と脅威の新しい現状と一緒に暮らすことを意味する可能性があります。

「私たちは目の前で多くの仕事をしています」と、ルブラン氏は、ルトニック氏と共和党の上院議員との2日間の会議の後、うねるワシントンの歩道で記者団に語った。 「最良の取引を得るために必要な時間をかけます。」

トロントのマーク・レンデルからのレポートがあります。