バイデン政権にとって、この世界的な会議の開催地としてのデトロイトの象徴的な魅力は明白である。 これは大統領が約束した米国製造業の復活を象徴するものであり、電気自動車や半導体などの新興技術への連邦政府の大量投資の恩恵を受けることになる。 米国が最後にAPECを主催した2011年とは対照的だ。当時、オバマ政権は自由貿易協定を積極的に推進しており、貿易大臣会合をモンテナ州ビッグスカイのリゾート地で開催し、貿易大臣会合を開催した。アメリカ西部の「無限の可能性」。
「デトロイトは、積極的な貿易自由化と産業空洞化による最も悪影響を直接経験してきた」とタイ氏は木曜日、初の公式通商大臣会合が始まる際に述べた。 「バイデン大統領と私が通商政策の中心に労働者を置くことについて話すとき、過去、現在、未来のデトロイトがその中心にあると言っても過言ではありません。」
デトロイトは 2013 年の大きなニュースを集めた破産から着実に立ち直り、かつては荒廃した都市の一部がその後活性化しつつあります。 米国の自動車大手3社がこの地域で電気自動車工場を開設または拡張したことにより、一部の製造業が戻ってきており、マイク・ダガン市長は、重要なサプライチェーンを米国に戻す取り組みが市にさらなる後押しを与えるだろうと述べている。
「成人してからのほとんどの期間、製造業はデトロイトから離れていました」とダガン氏はインタビューで語った。 「そして、過去7、8年に何が起こったかを見ると、それは驚くべきものでした。」
「国際貿易の行方を見ると、モビリティが長期的にその主要な部分を占めることになると思います」とダガン氏は付け加えた。 そして、バイデン氏がアジアでの取り組みを仲介する中、ダガン氏は「米国の人々に市場を開放して雇用を創出するが、数十年前のような影響は及ぼさない」と確信していると語った。
しかし、自由貿易に懐疑的な人々にとって、デトロイトは、政策立案者が単に米国市場への扉を開くだけで、米国社会に波及する影響、つまり雇用の外注化、工場の閉鎖、不平等の拡大についての警告の物語を提供してくれる。
「デトロイトは、過去の通商協定、そして労働者の利益よりも企業の利益を優先することで貿易に焦点を当ててきたやり方が、製造業の空洞化を意味してきたことを、さまざまな意味で実証してきた」と局長のメリンダ・セントルイス氏は述べた。進歩的な擁護団体であるパブリック・シチズンの世界貿易監視プログラムの責任者。
現在、同じ懐疑論者たちは、インド太平洋経済枠組み、特にそれが消費者のデータプライバシーを適切に保護し、さらなる環境悪化を防ぎ、実績の乏しい国々で労働者の権利を強制するかどうかについて、ますます不安を募らせている。
パブリック・シチズン率いる進歩系団体の連合は5月19日、デトロイトで集会を開き、インド太平洋経済枠組みに厳格な労働基準と環境保護を明記し、企業がより大きな利益を得るのに役立つ条項を拒否するようバイデン政権に求めた。
「デトロイトは労働運動の発祥の地であり、人口の大部分を網羅する強力な中流階級を築く機会の都市となった」と全米通信労働者党のシニアキャンペーンリーダー、チャールズ・ダニエルズ氏は語った。 「私たちは労働運動の再生になるような気がします。」
バイデン氏自身の党の一部の党員は、バイデン政権が労働者の声に耳を傾けていると主張しながらも、同氏の通商政策が過去の過ちを正すものになると完全には確信していない。
同下院議員は「中西部は過去数十年にわたり、悪い貿易協定による最悪の影響を我々が目にしてきた場所だ」と述べた。 デビー・ディンゲル アナーバー周辺地域を選挙区とするミシガン州民主党（ミシガン州民主党）は先週、市庁舎で語った。 「ここに人々がいるのを見るのは素晴らしいことですが、私は言葉に興味はなく、行動に興味があります。」
バイデン政権は、当局者らがインド太平洋貿易枠組みについて初めて提案した際に、こうした反発を避けたいと考えていた。 政権は、ミシガン州や他の激戦州の有権者が過去に拒否した伝統的な自由貿易協定を意図的に避け、代わりに労働者の権利、サプライチェーン、クリーンエネルギーなどの問題に焦点を当てた協定を選択した。
そして、ホワイトハウスは、束縛のない自由貿易の代わりに、労働者と環境の声が国際通商のルールに対してより大きな影響力を与える、新しいモデルと考えられるもの、つまり「労働者中心の貿易政策」を宣伝している。 タイ氏は特に、米国の通商協議において労働組合が顕著な発言力を持つよう努めてきた。 例えば、木曜日にAPEC閣僚会議が始まる前に、彼女は全米自動車労組やAFL-CIOの関係者らとの議論の司会を務めた。
貿易当局のトップが集まる部屋で、労働組合指導者らは自由貿易に対するありのままの批判を展開した。 全米自動車労働組合のショーン・フェイン会長は、「反労働者通商政策は、過去40年間、我が国の労働者階級の人々に与えた最大の被害源である」と述べた。 そして、AFL-CIOのフレデリック・レドモンド財務長官は、もしそれが変わるなら、APEC加盟国を含む国々は労働基準と環境基準を侵害し続けることはできないと付け加えた。 「労働者中心の通商政策を採用するのであれば、それは誰にとっても公平なものでなければなりません。 それが私たちが話していることです。」
バイデン政権にとっての課題は、外国がその代わりに儲かる米国市場への優先アクセスを得られない場合に、外国に労働、環境、デジタル貿易の基準を上げるようどう誘導するかだ。 多くの貿易相手国はバイデン政権が経済関係を強化していることを称賛する一方、最終的には米国が外国企業に米国市場へのより大きなアクセスを提供する伝統的な貿易協定に参加することを望んでいる。
それでも、政権当局者らはインド太平洋協定を年末までに完成させたいと考え、作業を進めている。貿易協定としては驚異的なスピードだ。 そして彼らは、デトロイトでの集会が会談に刺激を与えることを期待している。
アジア社会政策研究所のウェンディ・カトラー副所長は、デトロイトで「2つの大きな米国とアジアの関与構想は基本的に試されることになる」と述べ、「具体的には、それらが実質を実現し、米国のリーダーシップを確認または強調できるかどうか」と述べた。領域。”
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