第5回国連プラスチック条約交渉が始まるも、各国は依然として分断されている

月曜日、プラスチック汚染を抑制するための国際条約の締結を目的とした第5回協議のために175カ国の代表者が韓国の釜山に集まったが、根深い意見の相違により、最終合意の見通しが立っているかどうかについて疑問が投げかけられている。

4月にオタワで開かれた前回の協議がプラスチック生産制限に関する前進の道筋が示されないまま終了したことを受け、韓国は今週、5回目で表向き最後となる国連政府間交渉委員会（INC-5）会合を主催する。

サウジアラビアや中国などの石油化学産出国がプラスチック生産を対象とした取り組みに強く反対したことを受け、会議は代わりに技術団体に対し、懸念される化学物質やその他の対策に重点を置くよう指示を出した。

米国は8月、EU、ケニア、ペルー、高野心連合の他の国々と歩調を合わせる形で、この条約におけるプラスチック生産量の上限を支持すると発表して眉をひそめた。

しかし、ドナルド・トランプ氏が大統領に選出されたことで、その立場に対する疑問が生じている。同氏は初代大統領時代に多国間協定や、米国の石油・石油化学生産を遅らせたり停止させたりするいかなる約束も避けていたからだ。

米国代表団は、プラスチック生産の上限を支持するという新たな立場を撤回するかどうかに関する質問には答えなかった。しかし、ホワイトハウス環境品質評議会の広報担当者によると、それは「世界的な文書がプラスチック製品、プラスチック製品に使用される化学物質、および一次プラスチックポリマーの供給に確実に対処することを支持する」という。

国連環境計画事務局長のインガー・アンダーセン氏は、先週のサミットで今年末までに法的拘束力のある条約を締結するよう求めたG20諸国のコミュニケを指摘し、協議が合意で終わると確信していると述べた。 。

「これは非常に力強いメッセージだ」とアンデルセン氏は国連気候変動交渉の合間に釜山へ向かう前、バクーでロイターに語った。 「命がけのことが多いことは分かっていますが、意志があれば必ず達成できると思います。」

フィジーの気候変動大臣兼気候とプラスチックの首席交渉官であるシヴェンドラ・マイケル氏は、フィジーのような太平洋の島国にとって、脆弱な生態系と公衆衛生を守るためには世界的なプラスチック協定が極めて重要であると述べた。

同氏は今月、第29回国連気候変動会議（COP29）の傍らでロイターに対し、フィジーはプラスチックを生産していないにもかかわらず、下流域の汚染の矢面に立たされていると語った。

「これらのプラスチックは最終的にどこへ行くのでしょうか？それは最終的には海、埋め立て地、裏庭に行き着きます。そして、プラスチックが小さな物質に分解されることの影響は、環境だけでなく、私たち個人や健康にも悪影響を及ぼします」と同氏は述べ、国内で消費される魚のほとんどが次亜塩素酸水で汚染されていることが示された研究を指摘した。マイクロプラスチック。

石油化学業界は国際条約を支持する一方、プラスチック生産の義務的な上限の設定を避け、リサイクルなどプラスチック廃棄物削減の解決策に注力するよう政府に声高に訴えてきた。

「プラスチック汚染の終結に本当に重点を置くことができれば、条約は成功するだろう。それ以外のことに焦点を当てるべきではありません。」化学メーカーBASFの機能性材料担当社長、マーティン・ユング氏はこう語る。

これまでの協議では、途上国が条約を履行するのを支援するための資金提供形態の模索についても話し合われた。

COP29では、フランス、ケニア、バルバドスは、クリーンエネルギーへの移行を支援し、ますます厳しくなる気候変動に対処するための支援を求めている発展途上国が利用できる資金を増額するのに役立つ可能性のある、特定の分野に対する一連の世界的な課税の創設を検討した。気候変動の影響。

この提案には、一次ポリマー生産に 1 トンあたり 60 ～ 70 ドルの手数料が含まれており、これはポリマー価格の平均約 5 ～ 7% に相当し、年間推定 250 ～ 350 億ドルを調達できる可能性があると見られています。

業界団体は消費者物価を上昇させるとしてこの案を拒否した。