スリランカが1年前に対外債務不履行に陥って以来、50万人の産業上の雇用が失われ、インフレは50%を突破し、国内の多くの地域で人口の半数以上が貧困に陥っている。
ケニアでは、政府が海外融資の支払いに充てるため現金を節約するため、数千人の公務員への給与を抑制している。 大統領の首席経済顧問は先月、「給与か債務不履行か?」とツイートした。 好きなのを選びな”。
容赦のない貸し手
これら危機に見舞われた国々に共通しているのは、各国政府が世界最大かつ最も容赦のない政府金融機関である中国から数千億ドルの融資を受けていることだ。
AP通信がパキスタン、ケニア、ザンビア、ラオス、モンゴルを含む中国に最も恩義のある十数か国を分析したところ、これらの国は現在、福祉制度や教育、医療制度への資金提供に苦労していることが明らかになった。税収は対外債務の返済に充てられる。
ほとんどの国が外貨準備高をほぼ使い果たしているため、融資の利子を支払うだけでも貴重な国々に負担がかかっている。
AP通信の分析対象国は、対外融資の50%も中国から受けており、ほとんどの国が政府歳入の3分の1以上を対外債務の返済に充てていた。 このうちザンビアとスリランカの2カ国はすでに債務不履行に陥り、港湾、鉱山、発電所の建設に資金を提供するローンの利払いすらできなくなっている。
融資の詳細が曖昧
専門家らは、現在の危機の主な理由は、中国が債務免除に消極的であることと、どのくらいの金額をどのような条件で借りたかについて秘密にしていることにあると述べている。
融資の詳細が曖昧なことが、他の貸金業者が中国債務の下にある国の救済に消極的である理由だ。
それに加えて、借り手が秘密のエスクロー口座に現金を預ける必要があったことが最近判明し、その結果、中国は支払いを受ける債権者の最前線に押し上げられることになる。
専門家らは、中国が態度を軟化し始めない限り、デフォルト(債務不履行)や政変の波が起こる可能性があると予測している。 ハーバード大学の経済学者ケン・ロゴフ氏は、人為的世界的大災害を象徴する終末時計について言及し、「世界の多くの地域で、時計の針は真夜中を回っている」と語った。
滅びた国
アフリカ南部にある人口2,000万の内陸国ザンビアは、インフラ整備の資金調達のために中国の国有銀行から20年間にわたって数十億ドルを借り入れた。
この融資は外国からの利払いも高額になり、政府は農民、医療、教育、福祉制度への補助金への支出削減を余儀なくされ、国の経済を押し上げた。
この国が債務に苦しむ中、米国、フランス、日本などのいくつかの国が救済協定をまとめるために名乗り出た。
しかし、中国が融資条件の公表を拒否し、多国間協議への参加さえ拒否したため、どの貸し手もリスクを負いたくなかったため、この取り組みは失敗に終わった。
危機に拍車をかけたのは、中国以外の金融機関が利払い停止を求めるザンビアの嘆願を拒否したことだ。 国民は支払いを行うために外貨につぎ込むことを余儀なくされ、現金は燃料やその他の主要商品の購入に使われていた。
2020年11月までにザンビアは支払いを怠った。
それ以来、ザンビアのインフレは50%急上昇し、失業率は17年ぶりの高水準に達し、同国の通貨であるクワチャはわずか7カ月でその価値の30%を失った。 国連の推計によると、ザンビア人が十分な食料を摂取できていない人は、今年これまでに3倍近く増加し、350万人となっている。
その後、ザンビアが中国国有銀行に対して66億ドルの負債を抱えていることが明らかになったが、これは専門家の推定額のほぼ2倍で、ザンビアの総債務の約3分の1に相当する。
パキスタン、モンゴルはデフォルトに近づく
中国が債務を免除することに消極的であるため、多くの国は利子を返済するという苦境に立たされており、債務返済につながる経済成長が抑制されている。 AP通信の分析対象となった十数か国のうち10か国で外貨準備高が減少し、わずか1年で平均25%減少した。
パキスタンとコンゴ共和国では50%以上下落した。
救済策がなければ、食料、燃料、その他の必需品の輸入品の支払いに使える外貨が数カ月しか残っていない国もある。
モンゴルにはあと8か月ある。 パキスタンとエチオピアは2つくらい。
混沌とした世界秩序
貧しい国はこれまでも外貨不足、高インフレ、失業率の急増、飢餓の蔓延などに見舞われてきたが、昨年のような事態はほとんどなかった。
そのすべてが国内政治を混乱させ、戦略的同盟をひっくり返している。
3月、重債務のホンジュラスは、中国およびいくつかの台湾との正式な国交樹立の決定において「財政的圧力」を理由に挙げた。
先月、パキスタンは更なる停電を防ぐことに必死のあまり、ロシアから原油を割引価格で購入する協定を結び、ウラジーミル・プーチン大統領の資金を遮断しようとする米国主導の取り組みとのランクを破った。
スリランカでは昨年7月、暴徒が街頭になだれ込み、政府閣僚の家に放火、大統領官邸を襲撃し、中国との厄介な取引に結びついた指導者を国外に逃亡させた。
中国の反応
中国政府は、容赦のない金融業者というイメージを激しく否定した。
世界の貸し手(IMF、世界銀行)による融資の損失を負担するよう求める声に対し、中国は貸し手も負担すべきだと反発している。
中国外務省は「われわれはこれらの機関に対し、『共同行動、公平な負担』の原則に従って関連行動に積極的に参加し、途上国が困難を乗り越えられるようさらに貢献するよう求める」と述べた。
中国は、融資期限の延長や緊急融資という形で救済を提供してきたほか、新型コロナウイルスのパンデミック下で利払いを一時停止するプログラムへの最大の貢献国であると主張している。 また、アフリカ諸国への23件の無利子融資を免除したとも述べているが、エイドデータによれば、こうした融資はほとんどが20年前のもので、融資額は融資総額の5%にも満たないという。
(代理店からの情報提供あり)
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