世界は気候変動交渉の突破口をリオで開催されるG20に期待している

今週ブラジルで開催されるG20サミットでは、地球温暖化をめぐる外交的緊張が中心の舞台となるだろうが、アゼルバイジャンでの国連協議の交渉担当者らは、世界の主要経済20カ国の指導者らが気候変動資金をめぐる行き詰まりを打開できるよう願っている。

Ｇ２０サミットのため日曜にリオデジャネイロに到着する各国首脳は月曜と火曜に貧困や飢餓から世界機関の改革までの問題に取り組む予定だ。それでも、現在進行中の国連の気候変動に関する協議は、地球温暖化への取り組みにスポットライトを当てています。

アゼルバイジャンのバクーで開催されるCOP29サミットでは、気候変動対策に数千億ドルを動員するという目標に合意することが使命とされているが、世界の半分離れたリオでは主要20カ国・地域のリーダーたちが財布の紐を握っている。

G20諸国は世界経済の85パーセントを占め、気候変動金融の舵取りを支援する多国間開発銀行への最大の拠出国である。また、世界中の温室効果ガス排出量の 4 分の 3 以上を占めています。

「すべての国がそれぞれの役割を果たさなければなりません。しかし、G20は主導しなければならない」とアントニオ・グテーレス国連事務総長は先週COP29で語った。 「彼らは最大の排出者であり、最大の能力と責任を持っています。」

ドナルド・トランプ次期米大統領が政権に復帰すると、そのような協定の締結はさらに困難になる可能性がある。トランプ氏は米国を気候変動に関するパリ協定から再び離脱させる準備をしていると伝えられている。

トランプ大統領はまた、退任するジョー・バイデン氏が可決した画期的な気候関連法案を撤回する計画も立てており、バイデン氏は日曜日にリオへ向かう途中にアマゾン熱帯雨林に立ち寄り、アマゾン熱帯雨林を訪問する初の米国大統領となる。

国連の気候変動担当責任者サイモン・スティール氏は土曜日、G20首脳らに書簡を送り、途上国への補助金の増額や多国間開発銀行の改革の推進など、気候変動資金に取り組むよう求めた。

しかし、リオ交渉に近い外交関係者らによると、先週始まって以来COP29を悩ませてきた同じ争いがG20交渉にも波及しているという。

COP29では、先進国、多国間銀行、民間部門から発展途上国にどれだけの資金を振り向けるべきかについて、新たな目標を設定する必要がある。エコノミストらはサミットで、その規模は少なくとも１兆ドルにすべきだと述べた。

特に欧州の富裕国は、中国や中東の主要産油国など、より豊かな発展途上国の一部を含めて拠出国の裾野を拡大する場合にのみ野心的な目標に合意できると主張している。

土曜日、リオでのG20共同声明の議論も同じ問題で行き詰まり、欧州諸国はより多くの国に拠出を求める一方、ブラジルなどの発展途上国は反発したと、協議に近い外交筋がロイターに語った。

COP29だけでなく、来年ブラジルで開催される次の国連気候変動サミットであるCOP30の成功は、気候変動資金に関する画期的な進歩にかかっています。

ブラジルのCOP30戦略の中心は「ミッション1.5」で、地球温暖化を摂氏1.5度に抑えるというパリ協定の目標を維持する取り組みである。国連は、現在の国家目標では気温が少なくとも2.6℃上昇すると推定している。

発展途上国は、気候変動の主犯である富裕国が費用を負担する場合にのみ排出削減目標を引き上げることができると主張している。

バハマのフィリップ・デービス首相は先週のCOP29で、「摂氏1.5度という目標を達成することは技術的には可能だが、それはG20主導によるすべての温室効果ガス排出削減に向けた大規模な動員が達成された場合に限られる」と語った。