アルゼンチンが撤退、地政学が気候変動キャッシュに関するCOP29サミット協議に影を落とす
11月14日にアゼルバイジャンのバクーで開催されるCOP29気候変動会議の会場。マキシム・シェメトフ/ロイター
COP29サミットでは、政治的緊張が協議に影を落とし、アルゼンチンが木曜日にバクーから代表団を撤退させる中、世界で最も脆弱な人々のために最大1兆ドルの気候資金を調達する方法について進展を図ろうと努めていた。
今年の国連気候変動サミットの成功は、富裕国、開発金融機関、民間セクターが毎年達成する新たな資金目標について各国が合意できるかどうかにかかっている。経済学者らは国連協議で、途上国は気候変動に対処するために10年末までに少なくとも年間1兆米ドルが必要だと述べた。
多くの国は、来年ブラジルで開催されるCOP30に先立って野心的な気候目標を設定するには資金が不可欠だと述べている。
しかし、世界政治の変化に対する国民の意見の相違や悲観的な見方によって雰囲気が悪化している今年のサミットでは、合意に達するのは困難になる可能性がある。
ドナルド・トランプ氏の大統領選挙勝利により、気候変動交渉における米国の将来の役割に疑問が生じ、先進国と発展途上国の間の緊張が主要舞台や交渉場で表面化している。
COP29首席交渉官ヤルチン・ラフィエフ氏は記者会見で、「締約国は時計が刻々と過ぎていることを忘れてはならない」と語った。
これまでの年間資金目標1,000億ドルは今年で期限切れとなる。しかし、富裕国がこの約束を完全に履行したのは2022年からとなった。
木曜早朝、気候変動金融に関する独立ハイレベル専門家グループの報告書は、各国が今すぐ行動を起こさなければ、2035年までに年間目標額を少なくとも年間1兆3000億米ドルに引き上げる必要があると述べた。
交渉担当者らは水面下で文書草案の作成に取り組んでいるが、国連気候変動機関が公表した初期段階の文書によると、テーブルを囲む見解が依然として大きく異なっていることが示されている。
多くの西側諸国政府は多額の資金を約束することに消極的でバクーに到着した。
米国が今後の資金提供協定から離脱する可能性が高いことで、必要な資金を確保する別の方法を見つけるよう各国代表らに圧力がかかることになる。
その中には、世界銀行などの世界の多国間開発銀行も含まれており、富裕国から資金提供を受けており、より多くの融資を行えるよう改革が進められている。
大手企業10社は、気候変動対策資金を2030年までに約60%増額して年間1,200億ドルにし、民間セクターから少なくとも650億ドルを追加する計画を立てていると述べた。
木曜日、アゼルバイジャン銀行協会のザキル・ヌリエフ会長は、同国の22の銀行が、アゼルバイジャンの低炭素経済への移行を支援するプロジェクトへの融資に約12億米ドルを投入すると述べた。
これまでのところ、多くの世界的指導者が完全に欠席することを決めたこの会議は、団結よりも分断が目立っている。
アルゼンチンは木曜日、ブエノスアイレスからの命令に従って突然の離脱を決めた。
同国の大統領報道官は、この措置により、新外務大臣に就任するヘラルド・ヴェルテイン氏は「状況を再評価し、自らの立場を熟考する」ことが可能になると述べた。
大臣は「大臣が行おうとしている全体的な改革を理由に代表団を撤退する。これ以上言うことはない」と広報担当のマヌエル・アドルニ氏はブエノスアイレスでの記者会見で語った。
アルゼンチンのハビエル・ミレイ大統領は、これまで地球温暖化はデマだと発言してきたが、今週、同じく気候変動否定論者のトランプ氏と会談する予定だった。
COP29で同国の代表団を率いたアルゼンチン環境担当次官アナ・ラマス氏は、アルゼンチンがパリ協定から離脱するかとの質問に対し、「われわれはCOP29から離脱するだけだ」と語った。
観測筋はアルゼンチン右派政府による離脱を批判し、将来の気候変動対策資金を調達するという同国の期待を損なう可能性があると述べた。
市民社会団体トップ・ソーシャル代表のオスカー・ソリア氏は、「環境問題に関して重要な発言者であったアルゼンチンの信頼性が低下し、国際市場や国際社会での信頼性が低下するだろう」と述べた。
アゼルバイジャンのCOP29議長国は、これをアルゼンチンと国連の間の問題であると説明した。
ある先進国の交渉担当者は、これまでのところ、他の国がアルゼンチンに倣って撤退する兆候は見られないと述べた。
前日、アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領がカリブ海の海外領土における「犯罪」でフランスを非難したことを受け、フランスのアニエス・パニエ・リュナシェ気候相はCOP29への出席をキャンセルした。
フランスとアゼルバイジャンは、パリがアゼルバイジャンのライバルであるアルメニアを支援しているため、長年緊張関係にあった。今年、パリ・バクーはニューカレドニアの暴力的暴動に干渉し教唆したとして告発した。
「二国間の意見の相違に関係なく、COPはすべての当事者が自由に参加して気候変動対策について交渉できる場所であるべきだ」と欧州連合気候委員のウォプケ・フックストラ氏はXへの投稿でこれに応えて述べた。
これはアリエフ氏が会議の冒頭演説し、化石燃料の主要な消費者と生産者であり続けながら、各国に気候変動について講義している米国とEUを偽善的だと非難したことに続くものだった。
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