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マッカーシー氏は今週末までに債務合意が必要だと述べている。 それよりもさらに複雑です。

タイミングが非常に厳しいように見えても、両院には独自の避難口があり、それによって法案の採決をより迅速に、時には劇的に行うことができる可能性がある。 さらに、本当に資金が枯渇する時期について財務省が不確実であることを考慮すると、議員全員が6月1日が厳しい期限であると確信しているわけではない。 ある試算によれば、議会の猶予期間は6月8日までとなる可能性があり、議員らはやり残した問題を解決するために重要な追加の1週間を与えられることになる。

交渉担当者が今週末に合意に達しなかった場合でも、債務交渉がうまくいきデフォルトを回避できる可能性があるいくつかの方法を次に示します。

現在のパス

来週は上院が休会中のため、下院にスポットライトが当たる。 そこでマッカーシー氏は、採決前に議員に法案の検討に72時間を与えるという約束など、1月に交わした公約により、潜在的な法案の可決には約4日かかるだろうと考えている。

タイムラインが圧迫された場合、理論的にはそのルールを無視することもできるが、右翼の怒りを買う危険を冒すことになる。

「我々の議員がそれを容認するとは思えない」と下院議員は語った。 トム・コール 共和党の専有者幹部(共和党、オクラホマ州)は、マッカーシー氏がこの規則を放棄するとは思わなかったと付け加えた。 「会員が法案を読んで検討する時間がなかったように思われたくないと思います。」

下院は5月29日の週に休会に入る予定だが、コール氏は来週採決が否決された場合、債務制限協定を可決するために議員が呼び戻されても驚かないと述べた。

上院側では、上院議員100人全員の同意がなければ法案の処理に最長1週間かかることもある。 全会一致の支持を得るのは間違いなく困難であり、その場合、法案を前進させるにはシューマー氏が少なくとも60票を集めなければならないだろう。 そして、期限が非常に近づいているため、個々の上院議員は修正案の採決を要求する大きな影響力を持ち、作業はさらに泥沼化することになる。

マッカーシー氏は木曜日、記者団に対し、上院多数党院内総務はこう述べたが、上院可決までに約1週間の予算を立てていると語った。 チャック・シューマー 上部の部屋はおそらくそれほど時間はかからないことを示しました。 シューマー氏が上院議員100人全員から同意を得ることができれば、上院で通常は遅い手続きの歯車が驚くほど速く動く可能性がある。

しかし、セン。 ランド・ポール 財政の説明責任を追求するために支出立法を延期してきた歴史を持つ保守派の一人である(共和党、ケンタッキー州)は水曜日、超党派の債務上限合意の迅速な可決に反対するかどうかについては明言を避けた。

「本当に重要なことについては、十分な議論、修正、質問などを行いたいと思うだろう」と同氏は述べた。 「彼らが望むものを何でも手に入れられるように、すべてを加速することになぜ今すぐ同意するのかわかりません。 したがって、パッケージが何であるか、法律が何であるかが分からない場合、質問に答えるのは困難です。」

ショートパント

ほぼ毎年、議会は別の種類の財政の崖、つまり政府閉鎖を回避するために短期的な修正案を可決している。 このような一時的な救済策はデフォルトを回避するための一般的な戦術ではありませんが、可能です。

マッカーシー氏とホワイトハウスが妥協案をまとめたものの、米国がデフォルト(債務不履行)の危機に陥る前に法案を成立させる十分な時間がない場合、議会は短期間だけ債務上限を引き上げる簡単な法案を可決する可能性がある。 そうすれば、議会が長期的な法案の詳細を詰める間に、同国は経済的危機を回避できるだろう。

ショートパントは特効薬ではありません。 手続き上、このような法案を迅速に通過させるものはないため、他の協定と同様に議会の時間的制約を受けることになる。

両党の議員らは今月初め、そのような後退の考えを即座に拒否した。 そして、交渉担当者が超党派の合意に達していなければ、一時的な救済策への支持を集めるのははるかに困難になるだろう。

「合意の可決を促進するためだけに短期延長について話しているのであれば、それは、我々がまさに反対しているという理由で短期延長について話しているシナリオとは大きく異なる。期限を過ぎており、合意には達していない」と議員は述べた。 ブレンダン・ボイル ペンシルベニア州選出で下院予算委員会の民主党トップ。

コール氏はまた、より広範な合意をまとめる時間を与えさえすれば、下院は数日間で債務上限修正案を迅速に可決する可能性があるとも指摘した。

議会はわずか2年前に債務不履行を回避するために短期パッチを適用した。 2021年冬、民主党が下院と上院の両方を支配していたとき、民主党は長期的な解決策を見つけるためにあと約2か月を得るために約5兆ドルの債務上限引き上げを強行突破した。

この缶蹴り作戦は上院側でかなりの共和党の賛同をもたらし、10人の共和党上院議員が民主党の議事妨害克服に貢献した。

上院のフォールバック

上院少数派リーダー ミッチ・マコーネル マッカーシー氏とホワイトハウスとの交渉が悪化した場合、同氏が急遽交渉に乗り出すだろうとの予測をすでに打ち砕こうとしている。

ケンタッキー州の共和党議員は今月初め、「上院に解決策はない」と述べた。 「大統領と議長はこの行き詰まりを乗り越えるために合意に達する必要がある。」

しかし、上院での超党派の妥協により、これまでにも同国を債務不履行から救ったことがあり、マコーネル氏はこうした終盤の交渉の中心人物となってきた。

2011年、バイデン氏が副大統領、マコーネル氏が同じ少数派指導者の役割にあったとき、ホワイトハウスと当時のジョン・ベイナー下院議長との間の交渉が決裂したことを受け、両首脳は回避策で合意した。 この合意はリベラルな希望リストでもありませんでした。 これにより、10年間にわたる支出の上限が固定され、将来的には全面的な削減が行われる可能性があった。

たとえ上院が策定した計画が今回は窮地を救ったとしても、債務不履行を回避するための法案可決には依然として同じ手続き上の困難がすべて適用される。 したがって、マコーネル主導のフォールバックは、交渉担当者をタイミングの制約から救うことにはならない。

Burgess Everett と Olivia Beavers がこのレポートに貢献しました。

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