ドナルド・トランプ大統領が3月21日にワシントン州のホワイトハウスにある楕円形の事務所で発言を行うと、米国国防長官のピート・ヘグセスが注目しています。カルロス・バリア/ロイター
ドナルド・トランプが大統領として第2期を開始してから約1週間後、米軍はデラウェア州のドーバー空軍基地から運営されている3つの貨物航空会社とアラブ首長国連邦の米国基地に命令を出しました。
数時間のうちに、必死の質問は、キエフのウクライナ人とポーランドの役人からワシントンに到達しました。 Transcomとして知られる米国の輸送司令部に、フライトを停止するように命じたのは誰ですか？それはすべての援助に対する永続的な一時停止でしたか？それともいくつか？
ホワイトハウス、ペンタゴン、国務省の国家安全保障当局は、答えを提供できませんでした。 1週間以内に、フライトが空中に戻りました。
ロイターがレビューしたTranscomの記録によると、口頭での秩序は、国防長官のピート・ヘグセス局から生まれました。
この状況に精通した3つの情報筋によると、キャンセルは、トランプがヘグセスや他の国家安全保障当局を含むウクライナに関する1月30日の楕円形のオフィス会議を締めくくった後に来ました。会議中、ウクライナの援助を止めるというアイデアが出てきた、と会議の知識を持つ2人の人々は言ったが、大統領はウクライナへの援助を止める指示を出さなかった。
私立ホワイトハウスの議論について説明された2つの情報筋と、問題について直接的な知識を持つ別の情報筋によると、大統領はヘグゼスの命令を知らなかった。
この報告書についてコメントするように求められたホワイトハウスは、ロイターに、ヘグスはトランプからの指令に従ってウクライナへの援助を一時停止するよう指示したと語った。ロイターと話をした人々によると、通常の意思決定プロセスの国家安全保障担当者のトップが注文やそれが迅速に逆転した理由を知らなかった理由を説明しませんでした。
「ロシア・ウクレーン戦争の終わりを交渉することは、複雑で流動的な状況でした。プロセス全体を通じて最高の管理職員の間のすべての会話を詳述するつもりはありません」 「一番下の行は、トランプ大統領が就任したときよりも、今日の戦争が終わりに近づいているということです。」
ロイターがレビューした記録によると、キャンセルの費用は220万ドルです。コメントのリクエストに応じて、Transcomは、総費用は160万ドルで、11便がキャンセルされましたが、1回は請求されませんでした。
バイデン政権の下で承認された軍事援助を停止する命令は、3月4日にホワイトハウスの発表で正式に施行されました。
ロイターが初めて詳述したフライトがどのようにキャンセルされたかの話は、トランプ政権内の偶然の偶然の政策立案プロセスと、それ自体のランキングメンバーにさえ不明であるコマンド構造を指摘しています。 5人の人々が知識を持っていることによって確認されたフライトの複数日の一時停止は、政権が国家安全保障政策をどのように作成し、実施したかについての混乱を示しています。ペンタゴンでは、混乱は開かれた秘密であり、多くの現在および元当局者は、この部門が外交政策、深い座り込んだgrみ、および経験の浅いスタッフに関する内部の意見の相違に悩まされていると述べています。
ロイターは、Hegsethのオフィスが貨物便をキャンセルしたときにいつ正確に確立できませんでした。 2つの情報筋によると、ウクライナとヨーロッパの役人は2月2日に一時停止について尋ね始めました。トランココムの記録は、「SecDef」（国防長官）からの口頭での命令があり、フライトを止め、2月5日までに再開したことを示しています。
「これは、迅速に動き、物事を破り、後で整理するという政権の方針と一致しています。それは彼らの管理哲学です」と、退職した海兵隊員であり、戦略国際研究センターのシンクタンクの退職した海兵士官兼防衛の専門家であるマーク・カンシアンは述べています。 「それはシリコンバレーにとって素晴らしいことです。しかし、何百年もの間存在してきた機関について話しているとき、あなたは問題に遭遇するでしょう。」
出荷の停止は、キエフで驚きを引き起こしました。
ウクライナ人は、複数のチャネルを通じてすぐに政権を尋ねましたが、状況を直接知るウクライナの当局者によると、有用な情報を取得するのは困難でした。ウクライナ人とのその後の会話の中で、政権は「内部政治」として一時停止を拒否したと述べた。ウクライナの役人はコメントの要求に応じなかった。
ウクライナへのアメリカの武器の輸送には、複数の機関からのサインオフが必要であり、貨物の規模に応じて、完了するまでに数週間または数か月かかることがあります。米国の軍事援助の大部分は、ウクライナの代表者に迎えられて国に運ばれる前に、ポーランドの物流ハブを通過します。
そのハブは、長期間貨物を保持できます。キャンセルされた11便が2月にその週に予定されている唯一のフライトであるかどうか、ポーランドですでにどれだけの援助が補充されているか、そしてそれがトランスコムの注文にもかかわらずウクライナに流れ続けたかどうかは明らかではありません。啓示は、部門の激動の時に来ます。 Hegsethのトップアドバイザーの何人かは、分類された情報の不正な開示で告発された後、4月15日に建物から護衛されました。秘書は、議会からの彼自身のコミュニケーションについての精査に直面し続けています。以前は、彼は不満を抱いた従業員に対する激動の申し立てを起因していました。キャンセルされたフライトには、キャピトルヒルの議員によって承認されたバイデン政権によって長い間承認されていた武器が含まれていました。ロイターは、Hegsethまたは彼のチームがTranscomへの命令がどのように展開されるか、または命令がウクライナに関する米国の政策の大幅な変更になるかどうかを判断できませんでした。この状況に精通した3つの情報筋によると、ヘグセスはウクライナの政策と援助の出荷について、さらに詳しく説明することなく、大統領との議論を誤解したと述べた。
この状況について説明された他の4人の人々は、ペンタゴン内の職員の小さな幹部が政府の仕事をしたことがなく、長年にわたってウクライナに米国の援助に反対していると言ったと、ヘグセスは国への援助を一時停止することを検討するよう助言した。
この問題に精通している2人は、援助の真のカットオフがあったことを否定しました。そのうちの1人は、それを物流の一時停止として説明しました。
「（彼らは）何が起こっているのかを理解したかったのですが、その結果、人々は「すべてを止める必要がある」と誤解しました」と言いました。
会議の知識を持つ2つの情報源によると、ヘグセスは1月30日の楕円形のオフィス会議に到着し、彼のトップポリシーアドバイザーの一部が起草したメモでトランプと到着し、上司がロシアとの平和な交渉を得るためにウクライナへの武器の配達を一時停止するようにホワイトハウスを押し進めることを主張しました。情報筋によると、秘書は、国家安全保障顧問のマイク・ワルツやウクライナの使節キー・ケロッグなど、ウクライナ政策に関与する他の高官との会議に出席したと述べた。このグループは、モスクワに対する制裁を引き締める可能性を含め、ウクライナとロシアに関する米国の政策について広く議論しました。
Hegsethが会議中に援助を停止することを提案した程度は明確ではありませんが、このアイデアは議論で生まれました、と情報源の1人と会議に精通している人は言いました。
2022年2月のロシアの本格的な侵略の開始以来、米国はウクライナへの数十億ドル相当の軍事援助を承認してきました。ほとんどはバイデン政権の下で配信されました。しかし、この夏に予定されているパイプラインにはいくつかの出荷が残りました。
トランプは、キャンペーンの道で繰り返し援助を凍結すると脅していたが、まだそうしていなかった。そして、会議中、彼は再びウクライナへの援助を止めることを拒否したか、ヘグゼスはキエフに機器を送ることになったときに政策変更を実施するよう命じたと情報筋は述べた。
同盟国に対する軍事支援を効果的に凍結する命令は、通常、最高の国家安全保障職員の間で集中的に議論され、大統領によって承認されます。複数の機関としばしば複数の貨物会社の調整が必要です。
ヘグセスの事務所が、アラブ首長国連邦のアルデイド軍事基地とデラウェア州のドーバー米軍基地からポーランドへのアメリカの砲弾と弾薬を運ぶ予定されているフライトをキャンセルしたとき、その議論や調整は起こりませんでした。
ウクライナの軍隊がウクライナ東部のロシア軍をかわすのに苦労していたため、ウクライナ軍が地面を失い、その後すべて追放されているロシアのクルスク地域との結果的な戦いで戦うのに苦労していたので、一時停止が起こりました。
2つの情報筋によると、トランプの顧問はペンタゴンのスタッフによる一時停止にひっくり返され、援助貨物を復元するかどうかと大統領と話し合いました。ロイターがレビューした記録によると、それまでに、Transcomは11便をキャンセルしていました。ロイターを含む一部のメディアは、一時停止について書いたが、ヘグセスの役割は以前は不明だった。
トランプがその後ヘグスに疑問を呈したかre責したかどうかは不明です。この問題に関する直接的な知識を持つ1つの情報源は、国家安全保障顧問のワルツが最終的に介入してキャンセルを逆転させたと述べた。ワルツは木曜日に追い出され、国連の米国大使に指名されると予想されています。
トランプが就任したとき、ウクライナへの援助は流れ続け、彼はウクライナとロシアと協力して戦争を終わらせることを約束しました。
彼の最も著名な特使の2人、最初の政権でトランプと協力したキエフの支持者であるケロッグと、不動産の大手で大統領の親友であるスティーブ・ウィトコフは、両当事者と交渉しようとしました。
それとは別に、ペンタゴンでは、この問題について説明された2つの情報筋によると、ヘグセスの政策顧問の一部は、ウクライナに対するアメリカの支援を引き戻すための提案を策定し始めました。
そのスタッフのグループは、反介入主義者の哲学と密接に整合しています。
以前に、共和党の議員に外交政策に対するアメリカ初のアプローチを主張することを助言し、米国が中東とヨーロッパの軍事的コミットメントから引き戻すために、著作と協議において公に呼びかけました。代わりに米国が中国に焦点を合わせていることを主張している人もいます。
職員の支持者は、政権の反介入主義運動を押し戻している人々を非難し、ヴァンスや他の人々は、ウクライナのようなワルゾーンに住む人々の命を救おうとし、将来のアメリカの軍事死を防止しようとしていると主張している。
この問題に精通している人と他の4つの情報源によると、内戦は政策決定プロセスを複雑にしています。ケロッグとウィトコフがロシアとウクライナとの和平協定を仲介しようとしているとき、スタッフは米国がキエフへの支持を引き戻すために舞台裏で主張しました。ワシントンは、希土類鉱物の権利についてキエフと契約を結びました。米国当局者は、アメリカがウクライナの戦争努力を支持するために費やしたお金を取り戻そうとする合意です。
以前に政権がキエフのダン・コールドウェルへの支援を引き戻すように推進していた少なくとも一人は、彼が決して起こらなかったと主張する漏れのためにペンタゴンから護衛されました。ベテランのコールドウェルは、ウクライナを含むヘグゼスの主任顧問の一人を務めました。
2月の短い一時停止と3月上旬に始まったより長い一時停止にもかかわらず、トランプ政権はジョー・バイデン米国大統領の下で承認された最後の援助を送ることを再開しました。新しいポリシーは発表されていません。
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