ホワイトハウスはこの問題を数カ月にわたり調査しており、一部の側近らは、デフォルトを回避する最後の手段としてバイデン氏が債務上限を違憲と宣言する権限を有する可能性が高いと結論づけている。 しかし、バイデンの顧問らは進歩派に対し、そのような措置が激しい法廷闘争を引き起こし、米国の信用力に対する世界の信頼を損ない、経済にダメージを与えることを恐れ、全体としては悪い選択肢だと考えていると語った。 当局者らは、憲法修正第14条をより真剣に検討する姿勢が見られるだけでも、すでにかなり微妙な交渉が台無しになる可能性があると警告している。
「彼らはその可能性を排除していない」とホワイトハウスの顧問の一人は匿名を条件に議論について率直に語った。 「しかし、それは現時点では計画の一部ではありません。」
金曜日に交渉担当者が一時的にテーブルから離れたことを受けて、修正第14条が実行可能な出口であることに対する政権の深い懐疑は、債務上限交渉をめぐるリスクをさらに高めている。
ホワイトハウスは双方が行き詰まりに陥っていることを認め、共和党は支出制限の水準を巡る意見の相違を大きな行き詰まり点として挙げた。 しかし大統領チームは、最終的には合意を見つける必要があると繰り返した。
ホワイトハウス当局者は「予算問題に関しては両党間に実質的な意見の相違があり、協議は困難になるだろう」と述べた。 「大統領チームは、下院と上院を通過できる超党派の合理的な解決策に向けて懸命に取り組んでいる。」
バイデン氏自身も、現在の対立を解決するには超党派の合意が唯一の選択肢だと考えていると述べ、公の場での発言で合衆国憲法修正第14条が実行可能であるかどうか疑問を投げかけている。 しかし、側近らによる民間の抵抗運動が、大統領があまりにも容易に影響力を手放すのではないかと懸念する進歩派の不満を募らせている。 また、バイデン氏の債務上限戦略の背後にある数カ月にわたる党の結束を引き裂く恐れもあり、まさに共和党との一か八かの対立が最終段階に入ったばかりにホワイトハウスがますます声高な批判にさらされることになる。
進歩派議員に近いコーネル大学法学教授のロバート・ホケット氏は、「バイデン氏は実際、自身の支持者たちの反発に危険なほど浮気しているのではないかと思う」と述べ、バイデン氏が一方的な行動を取る方法を提唱してきた。
ホワイトハウスの側近らは、債務交渉から取り残されていると感じている進歩派や他の同盟国の間で高まっている不安をほぼ一蹴している。 その代わりに政権は事実上、共和党との債務上限と予算に関する合意に全力を尽くしており、当局者らは早ければ日曜日にも最終合意することを望んでいる、と協議に詳しい関係者らは語った。
そうすれば、バイデン氏は日本でのG7サミットから帰国後すぐに合意を成立させることができ、債務上限引き上げを強行するために必要な票を固定するために両党の議会指導者に数日間の猶予を与えることになる。
金曜日、交渉担当者が次回の座談の計画なしに陣営を打ち破ったため、勢いは鈍化したように見えた。
ギャレット・グレイブス下院議員(共和党、ルイジアナ州)は会議から立ち去りながら、「生産性がまったくないため、一時停止を押すことにした」と述べた。
ホワイトハウスの当面の反応は控えめで、側近らは共和党がバイデン氏がもはや誠意を持って働いていないと主張できるような公の場での発言には慎重だった。 プロセスを注意深く観察していた人の中には、これを差し迫った破滅の兆候ではなく、避けられない障害と見なした人もいた。
超党派政策センターの上級副社長で、数十年にわたる予算闘争のベテランであるG・ウィリアム・ホーグランド氏は、「これらは合意に達する直前に起こるいつもの障害であると結論付けるしかない」と述べた。
実際、ホワイトハウスと共和党は金曜夜遅くに協議を再開することで合意した。
しかし民主党の一部では、この後退が後退の選択肢を求める声を再び活気づけるだけだ。
議会進歩議員団のメンバー65人は金曜の書簡で、「憲法修正第14条発動の準備も含め、あらゆる手段を自由に使える準備をするよう要請する」と述べ、共和党の要求に「降伏」しないようバイデン氏に警告した。 。 。 「民主主義の核心的価値観に基づいて民主党の団結を維持し、前提条件なしで債務上限引き上げを拒否した共和党の無謀な行動に報いるのを拒否するという決意を強く持ち続けてください。」
CPC委員長のプラミラ・ジャヤパル下院議員(民主党、ワシントン州)が主導するこの書簡は、上院民主党議員11人がホワイトハウスに対し憲法修正第14条を検討するよう独自に呼びかけた翌日に送られたもので、共和党は支出についての譲歩を要求していると記した。いかなる増税にも反対しているため、「超党派の予算協定を成立させることが一見不可能になっている」。
ジェフ・マークリー上院議員(民主党、オレゴン州)は「これは人質奪取だ」と述べた。 「大統領には反発するメカニズムがある。 彼は憲法修正第 14 条を持っています。」
下院民主党は今週、これとは別に、債務上限の完全な採決を強制するための長期的な債務削減請願の署名集めを開始した。
「ケビン・マッカーシーは自分が何票持っているのか分かっていない」とアレクサンドリア・オカシオコルテス下院議員(ニューヨーク州)はPOLITICO Playbookのインタビューで語った。 「彼はホワイトハウスに行って『これをくれたらX票をもらえます』なんて言うことさえできない。 それをくれたら、Y票をもらいます。」
ホワイトハウスも内心では、マッカーシー氏が土壇場で尻込みするか、どのような合意に達しても会見を中止できないことが判明するのではないかという進歩派の不安の一部を共有している。 しかし当局者は、前進する以外に選択肢はないと信じている。
バイデン氏の側近らは、新たな歳出制限に関する超党派の合意は、民主党の経済ビジョンを支えるインフレ抑制法やCHIPS・科学法によって促進される主要投資を保護することを意味するのであれば、最終的には価値のあるトレードオフとみなされるだろうと賭けている。
カリーヌ・ジャンピエール報道官は木曜日、進歩派の懸念に応え、「クリーンエネルギーのために戦っている、製造業のために戦っている、医療のために戦っていると国民が安心できる大統領だ」と述べた。
ホワイトハウスの交渉担当者らは、債務上限を2025年まで引き上げ、支出を最短2年間で制限し、共和党が当初求めていた一律22%削減より大幅に高い水準となる協定を提唱している。 両国はまた、数十億ドルの未使用の新型コロナ支援の回収や、エネルギー改革を認める協定についても協議している。
しかし、協議に詳しい関係者によると、共和党の特使らは金曜日の中断に先立って、支出上限を2年を超えて延長するなどの追加要求を依然として求めていたという。 共和党議員らも現在、セーフティネットプログラムに対する一定レベルの労働要件を協定に含める必要があると主張している。
ホワイトハウスは同盟国との非公式な会話の中で、新たな就業規則に同意する可能性を軽視している。 それでも、バイデン氏がそれを公に否定することに消極的だったことは、すでにホワイトハウスの戦略に疑問を抱いていた進歩派を激怒させた。
先週日曜日、バイデン氏が初めてメディケイド以外のプログラムの就労要件に扉を開く姿勢を見せた後、当局者らは何時間もかけて、バイデン氏が食料援助や現金援助の制限に同意するのではないかとの進歩派支持者や議員の間での警戒感を鎮めることに努めた。 しかし、その作業は翌日早朝に取り消されました。 バイデン氏のアカウントからのツイート メディケイドを守るという誓いだけを言って外出した。
このツイートは事前に予定されていたものだったが、さらなるパニックを引き起こし、ホワイトハウスは次のような声明を発表した。 2番目のツイート これまで報道されていなかったエピソードに詳しい関係者2人によると、その日後半には食料援助に対する共和党の要求を明確に批判したという。
その後、債務上限交渉に対する進歩派の広範な懸念が表面化し、バイデン氏が共和党の要求に屈するのではなく、債務上限のきれいな引き上げや憲法修正第14条の活用という当初の公約を堅持するよう求める動きが新たに強まった。
ホワイトハウスは動かないままだ。 そして当局者は一人ではない。
オバマ、バイデンの両ホワイトハウスで経済顧問を務めたデビッド・カミン氏は、合衆国憲法修正第14条の発動は技術的にはデフォルトを回避する可能性があるが、その後の余波から米国を守るにはほとんど役立たないと述べた。
同氏は「経済や米国の信頼性に与えるダメージについて冗談を言うべきではないと思う」と述べた。 「それは政府が置かれるべき立場ではない」
Sarah Ferris がこのレポートに貢献しました。
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