多くの意味で、この本はトランプ政権時代にワシントンを賑わせた会話の集大成であり、一帯一路の法倫理と善政府の評論家のメンバーを一時的に地元の有名人に変えた:政府の観察に依存するシステムを強化する方法アメリカの政治規範が急速に崩れつつある? ゴールドスミス氏とバウアー氏は政府内外での在任期間が長く、最も注目を集めた洗濯者リストを作成したかもしれないが、新時代の政治改革を計画しているのは彼らだけではなかった。
実際、この本の前提とより広範な会話は、それが 2021 年か 2025 年のいずれかの将来のアメリカで実行されるだろうというものでした。アメリカは間違いなく第 45 代大統領からページをめくり、第 21 代大統領の気分にある国です。 -ニクソンが大統領の座に就くのを阻止することを目的としたウォーターゲート事件後の改革の数世紀にわたる最新情報。
しかし、その国はまだ誕生していません。 そして現在、世論調査では「トランプ後」が「トランプ間」に変わりつつある可能性が示唆されているが、こうした改革案もほとんど実現していない。
つまり、もしトランプが大統領の座を奪還した場合、非営利団体「プロテクト・デモクラシー」のイアン・バッシン氏の言葉を借りると、彼は混沌とした任期中に務めた職とは「たとえ全く異なるとしても、最小限」異なる職に戻ることになるだろう。首都で最も注目を集めている制度改革団体の一つ。
その厳しい現実は、2021年と2022年の改革努力に追随した人々にはよく知られていたが、パンデミック、インフレ、1月6日の捜査、その他のより差し迫った課題に集中して数年間を過ごした多くのワシントン住民には忘れ去られている。 多くの改革推進者が今週私に、ガードレールの現状に対する関心が突然回復した人々から警戒の電話を受け始めたと語った。 ワシントンポスト 世論調査では、トランプ氏が本当に勝つ可能性があることが示唆された(そしてトランプ氏のCNNタウンホールは、トランプ氏がこれまでと同様に政治的規範を打ち砕く決意を固めていることを示した)。
ゴールドスミス氏は今週、「この本でわれわれが提案したほぼすべての改革は、最終的に議会で法案に盛り込まれた」と語った。 「基本的に、いくつかの例外を除いて、議会も行政府も、トランプ大統領が最初の任期中に明らかにした規範と法的制約の多くのギャップに対処する具体的な措置を講じていない。 どのように改革しなければならないかについて多くの議論がありました。 それはただ優先事項ではなかったのです。」
そして、トランプ大統領がその制限のなさを最大限に活用することを疑う理由はない。 「もし彼が第一期目の任期でのパフォーマンスを経て、そして規範を破るという誓約を含むことを意図した綱領に基づいて出馬していると明らかに見えるものを経て出馬し勝利すれば、彼はアメリカ国民がそれを承認したと主張できるだろう。 「彼の議題は、行政府、大統領職と公務員の性質、ディープ・ステートを再考することだ。率直に言って、彼は非常に良い議論をするだろう。」とゴールドスミス氏は私に語った。
パブリック・シチズンの制度改革担当責任者、リサ・ギルバート氏は、「責任を負わず、再び権限を与えられた大統領がさらに悪いことをするのではないかということが、本当に怖いのだと思う」と語った。 「我々がトランプ大統領に適用した小切手はまだ効果が証明されていないと思う。」
どうしたの?
それは劇的な裏切りや衝撃的な失敗ではなく、実際には、優先順位の変化、集中力の持続時間のさまよう、立法妨害、そして容赦ない党派意識など、よく知られたワシントンの物語だ。
一帯一路の制度改革界を構成する活動家、擁護団体、シンクタンクの集団の中で、もっともらしい答えのリストは、信頼できる悪役(下院で可決された議案の一部を強硬審議した議事妨害に見舞われた上院)までさまざまである。政治(バイデンは人気のあることをして再選される必要があり、野球内部の改革にすべての酸素を使い果たす必要はなかった)、偽善(党内が行政権を制約するような政策に熱心になることはめったにない)など、より永遠の説明に至る。 、最も顕著なのは広範な共和党の反対です。
しかし、現実には、トランプ大統領があらゆる最善の努力にもかかわらず、変更のない政権に復帰する可能性があることも、改革コミュニティ内で一部の疑念を招いている。
シンクタンク、ニスカネン・センターのガバナンス部長、ソーレン・デイトン氏は今週、1月6日の歴史調査に全力を尽くすという決定により、将来の首長に制約を設けるあまり劇的な規則の制定が難しくなったのではないかと大声で疑問を呈した。エグゼクティブ。
「権利擁護コミュニティの精神的な余裕と、それを超党派ベースで解決する能力は、おそらく1月6日の委員会によって妨げられたと思う。私はそれについて人々を責めてはいない。私はそうしている」とデイトン氏は私に語った。 「それが間違った優先順位だったと言っているわけではありません。しかし、おそらくトレードオフがあったと言っているのです。」
現在、このトレードオフは特に良好とは言えません。 「私たちはその日に何が起こったのかについてある程度の知識を得ることができ、かなりひどい話である魅力的な物語を手に入れることができました」とデイトン氏は語った。 しかし、それでもトランプ大統領自身の有権者は思いとどまらなかったようだ。 そして、彼が大統領執務室に戻った場合に国をより安全にするような改正法のほとんどが我々には存在しない。」
私たちの会話の中で、デイトンはそれが少々突飛な反事実であることを認めた。 議会が前例のない攻撃を調査しないわけはなかった。 そして、我が国の政治の状況を考えると、最も超党派の大統領制度改革案でさえも党派的な価値を与えるものに調査が波及しないはずがない。
良い政府を研究して生計を立てている人々は、(政党に関係なく大統領に新たな制限を課すことになる)「私たちの民主主義を守る法」の多くのような非政治的改革と、これを阻止しようとする取り組みのようなより分裂的な取り組みとの違いが分かるかもしれない。共和党主導の投票制限に反対。 しかし、一連のニュースの中で彼らが頬と顎を突き合わせているとき、民間人、または主要な挑戦を恐れている共和党の支持者にとって、彼らを区別するのは困難です。
ゴールドスミス氏は、実際に実現した措置は超党派の支持を維持した比較的控えめな法案だったと述べている。 昨年の選挙数改革法 (これにより、2020年の選挙結果の批准をめぐる混乱の多くが解明されただろう)、監察総監を保護するための小規模な措置や、大統領が単に議会にふさわしい資金を支出しないことを阻止するためのいわゆる財布権力改革も含まれる。 大統領による緊急事態宣言に関する規則の強化など、他にもいくつかの政策が実現する可能性が残っている。
共通点は、政治システムがこの措置を、一方の政党を他方の政党よりも支援するものとして解釈していないことだった。
ゴールドスミス氏は「国会議事堂の信じられないほどの恨みの中で、選挙数改革法は超党派の奇跡とも言えるものだった」と述べた。 「それはどれだけ強調しても足りません。 大変な努力が必要でした。」 彼は再演については特に楽観的ではない。
しかし私は、この試合の状況はワシントンの告発を表しているとも思う。
「この本は9月に出版され、誰もが非常に興味を持っていました」とゴールドスミス氏は私に語った。 「そして、1月6日以降、そしてバイデンが大統領になってからは、人々の関心は薄れた。結局、それが優先事項になった。それほど問題ではないように思えた。」
2016年にプロテクト・デモクラシーを設立した元オバマ政権高官のバッシン氏は、改革を優先順位のリストから外そうとする姿勢は、人々が最悪のシナリオを思い描くのを困難にする首都の特定の病状にも関係している可能性があると語る。 。 。
同氏は今週、「ワシントンで権力の地位に上り詰めた人々は、まさに、すべてがいつもなんとなくうまくいっている人々だ」と語った。 「これについてポップ心理学を知りたいのであれば、それらの人々はこれもうまくいくと信じる傾向があるかもしれないと言うことができます。 そして、それが現在のシステムの致命的な弱点になる可能性があります。」
希望が持てる理由の一つは、ニクソン後の改革との比較にあるかもしれない、と同氏は述べた。 人々の記憶では、トリッキー・ディックがサンクレメンテに帰った瞬間、多数の法案がほぼ満場一致で可決され、バラバラになったアメリカ政治を一掃した。 実際には、民主党議会が圧倒的多数を占め、共和党が不名誉な元大統領から距離を置こうと決意したにもかかわらず、多くの取り組みには何年もかかった。
もちろん、ウォーターゲート事件後の改革派は、悔い改めないニクソン氏が政権に復帰する可能性を念頭に置いたわけではなかった。
それでも、滑走路が少し長くなるとの見通しがあり、進歩を可能にする形で気温が下がる可能性があるとパブリック・シチズンのギルバート氏は言う。 それは2024年次第です。
「私たちが焦点を当ててきたのは、この種の法的責任です。これは非常に重要です」と彼女は語った。 「したがって、改革コミュニティ側の新たな取り組みが必要となるだろう。 全員が再び活動に戻り、より多くの事項を通過させるために注意を払うことになるだろう。」
悲しいかな、今後の一つの動きは、党派間の温度を下げることが前進の道に含まれると考えるなら、特に縁起の良いものとは思えない。不運な「私たちの民主主義を守る法案」の著者であるカリフォルニア州下院議員アダム・シフは、今週私にこう語った。措置を再導入することになる。 この法案は共和党が支持する多数のアイデアを含む行政府改革をまとめたものだが、1月6日の委員会メンバーで精力的なトランプ批判者である同氏との関わりが共和党の支持を高める可能性は低い。
念のために言っておきますが、シフ氏は、注目を集める大規模な改革法案が最善の方法だと考えていると述べています。 しかし、他のメンバーが個別の部分(例えば、大統領の自己恩赦の禁止)を破棄し、個別に押し進めようとしているとしても、同氏は気にしないだろう。
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