カナダヨーロッパの防衛協定の成功は不確実であると、元政府当局者は警告する

先月欧州連合とマーク・カーニー首相が署名した安全保障と防衛協定は、カナダに利益をもたらす可能性が低下または制限される可能性が高い大きな障害に直面している、と元政府当局者は警告している。

6月のNATOサミットに先立ってカーニー氏がインクを巻き込んだセキュリティと防衛のパートナーシップは、カナダの米軍請負業者への依存を減らし、カナダの防衛産業のための新しいビジネスを生み出すための取り組みとして売り込まれました。それは、カナダがウラジミール・プーチン大統領の下で拡張主義のロシアに直面して自分自身を再び登録するための欧州連合のプッシュに参加する方法を導かれます。

しかし、水曜日にリリースされるリスク分析レポートは、契約からの大きな配当を期待することに対して注意を払う予定です。オタワが米国の防衛サプライヤーから離れた場合のワシントンからの潜在的な罰など、政治的および財政的な落とし穴について警告し、軍事支出を引き上げる上での重要な課題です。

報告書の著者には、政府での長いキャリアが外務副大臣としてのスティントを含む元国家安全保障およびintelligence報顧問のヴィンセント・リグビーが含まれています。引退した副副長官マーク・ノーマン。元副局長ティム・サージェント。かつて防衛大臣を務めていた長年の元ビジネスリーダーであるペリン・ビーティ。カールトン大学の首相の教授兼国際問題教授であるフェン・ハンプソン。

中東紛争が中心になると、EUとNATOとの防衛協定に署名するカーニー

EUの防衛協定は、カナダの国家安全保障と経済成長に対するカナダのアプローチにおける大きな転換点を示している、と報告書は、カナダが何十年もの間、防衛ニーズと軍事装置の購入の約75％について米国に大きく依存してきたことを考えると、報告書は述べています。

ドナルド・トランプ米大統領の急な保護主義者の関税とカナダの併合について話すことで、カーニー氏は欧州連合でより信頼できる経済的および安全保障パートナーを見つけるように促しました。そこでは、2035年までに防衛支出が1.25兆ドルに上昇すると予想されます。

報告書の著者は、カナダとUS関係の専門家グループに属し、欧州連合とのこの新しい関係を見たいと言っています。専門家グループは、カールトン大学のノーマンパターソン国際問題とカナダグローバルアフェアーズインスティテュートが共同主催しています。

NATO軍事同盟に属するカナダと23のEU加盟国はすべて、2035年までに国内総生産の5％の新しい目標への防衛支出を引き上げることを約束しています。これは、70年以上で軍事支出の最大の増加を示しています。

水曜日の報告書で特定されたリスクには、米国のサプライヤーからヨーロッパへの防衛投資をリダイレクトする場合、米国がカナダを罰する可能性が含まれます。米軍物品の購入の大幅な削減は、「関税または制裁を引き起こす可能性がある」と報告書は警告している。

「ロッキード・マーティンと他の米国の請負業者は、カナダの多様化に対して積極的にロビー活動をする可能性が高い。」

連邦契約システムには大きなオーバーホールが必要です、とウォッチドッグは言います

米軍技術の移転に関する制限は、製品の販売からEUサプライヤーへのアメリカのコンポーネントで製品を構築するカナダ企業を制約することもできます。米国の国際交通における軍事規制の「カナダの免除により、カナダへの限られた技術の転送が許可されていますが、EUメンバーのような第三国への再輸出が明示的にブロックされています」と報告書は述べています。

カナダ州政府は、EUサプライチェーンに重要な鉱物を提供する際の「弱いリンク」を表しています。報告書は、「たとえば、ブリティッシュコロンビア州の鉱業部門は、規制の遅延と先住民族の相談を通じて2〜3年遅れたプロジェクトを見てきました。」

「カナダは、ニッケルやリチウムなどの重要な鉱物の大幅な輸出の可能性を持っていますが、許可を合理化できないと、EUを含む国際市場に供給する能力を危険にさらす可能性があります。」

多くのEU加盟国は、NATOの新しい5パーセントの目標への防衛支出を引き上げることができないという重大なリスクにさらされています。この報告書は、「ほとんどの国では、このような劇的な増加には、他の公共支出の深い削減またはかなりの課税が必要です。

新しいNATOのターゲットは、カナダに防衛に年間1,500億ドルを費やす必要があるとカーニーは言います

報告書によると、スペインが5パーセントのターゲットをオプトアウトするというスペインの決定など、NATOの同盟国の間で内部部門がすでに出現しています。

カナダ政府は、軍事装備の購入に関しては、遅れて過剰な調達に取り組んでいることがよくあり、新しいNATOターゲットに到達するためのお金を見つける際に大きな財政的制約に直面することになると、記録が悪いと報告書は警告しています。

これには、GDPの3.5％のコア軍事支出目標が含まれます。それは、恒久的に約480億ドルを防衛予算に追加することを意味します。 2番目のNATOのコミットメントは、GDPの1.5％をセキュリティおよび防御関連のインフラストラクチャに費やすことですが、カーニー氏は、とにかく起こる支出を主張することでカナダがこの目標を簡単に満たすことができると述べています。

この報告書は、カナダの「政治的抵抗、官僚的慣性、および防衛支出に関する公的な曖昧さ」であると警告しています。

かつて防衛スタッフの副大統領を務めていたノーマン氏は、インタビューで、カナダが「この種のお金を責任を持って使うメカニズムがあり、首相が投資したいと言っているような投資を実際に提供するメカニズムを持っているとは確信していないと述べた。

ビーティ氏はインタビューで、カナダと米国との関係を改訂し、軍事支出における急なハイキングには、規律、政治的意志、そしてより大きな防衛産業基盤を支持する持続的な国家コンセンサスが必要であると述べた。